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基金委《國(guó)家自然科學(xué家大)基金項目科研不端行爲調查處理辦法》

日期:2021-08-25作者:

關于印發(fā)《國(guó)家自然科學(xué)基金項目科研不端唱公行爲調查處理辦法》的通知

 

國(guó)科金發(fā)誠〔202096

 

各局(室)、科學(xué)部,機關黨委,各直屬單位:

  《國(guó)家自然科學(x跳睡ué)基金項目科研不端行爲調查處理辦法》業經(jīng)2020113日第22次委務會(huì)議審議通過(guò),現予印發(fā),請遵都空照執行。

 

國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)冷玩

20201225

 

國(guó)家自然科學(xué)基金項目科研相業不端行爲調查處理辦法

2005316日國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(相裡huì)監督委員會(huì)

第二屆第三次全體會(huì)議審飛技議通過(guò);

2020113日國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)坐黑委務會(huì)議修訂通過(guò區現))

 

第一章 總 則

  第一條 爲了規範國(guó)家自然科學(xué慢費)基金委員會(huì)(以下簡稱自然的船科學(xué)基金委)對(duì)科研不端行爲的調查處理,維多見護科學(xué)基金的公正性和科技工作者的權益,推動科研誠信、學影的(xué)術規範和科研倫理建設,促進(jì作可n)科學(xué)基金事(shì)業的健康發(f匠時ā)展,根據《中華人民共和國(guó)科學(員開xué)技術進(jìn)步法》《國購林(guó)家自然科學(xué)基金條例》《關于進(jìn)一步你男加強科研誠信建設的若幹意見》《科學(x如不ué)技術活動違規行爲處理暫行規定》和《科研誠信案件調查處理規則(試行)》內信等規定,制定本辦法。

  第二條 本辦法适用于在國(guó)家自然科學我間(xué)基金項目(以下簡稱科學(xué)基金項目)的申請、評審、實施見頻、結題和成(chéng)果發(fā)表與應用短動等活動中發(fā)生的科研不端行爲的調查處理。

  第三條 本辦法所稱科研不端行爲,是指發(fā)生在科學(xué)基金項目申紅木請、評審、實施、結題和成(ché輛件ng)果發(fā)表與應用等活動中雜樹,偏離科學(xué)共同體行爲規範光為,違背科研誠信和科研倫理行爲準則的行爲。具體包括:

  (一)抄襲、剽竊、侵占;

  (二)僞造、篡改;

  (三)買賣、代寫;

  (四)提供虛假信息、隐瞞相關信息以及提供信息不畫飛準确;

  (五)通過(guò)賄賂或者利益交換等不正當方式獲取科學(x子可ué)基金項目;

  (六)違反科研成(chéng)吧亮果的發(fā)表規範、署名規範、引用規範;

  (七)違反評審行爲規範;

  (八)違反科研倫理規範;

  (九)其他科研不端行爲。

  第四條 自然科學(xué)基金委監督委知紅員會(huì)依照《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(hu見書ì)章程》和《國(guó)家自然科學(xué)基金下生委員會(huì)監督委員會(huì大司)章程》的規定,具體負責受理對(duì)科研不端吧些行爲的投訴舉報,組織開(kāi)展調查,提出處理習愛建議并且監督處理決定的執行。

  第五條 自然科學(xué)基金委對(d得但uì)監督委員會(huì)提出的處理建議進(jìn)行審查,并作用自出處理決定。

  第六條 科研人員應當遵守學(xué)術規範呢請,恪守職業道(dào)德,誠實守信,不得在科學(xué)技術活動中弄虛作假。

  涉嫌科研不端行爲接受調查時(shí),應當如實說(shuō)明有關短舞情況并且提供相關證明材料。

  第七條 項目評審專家應當認真履行評審職責,對(duì)與科學(xué)基購月金項目相關的通訊評審、會(huì)議評審、中老土期檢查、結題審查以及其他評審事(shì)項進(jìn)行公正用討評審,不得違反相關回避、保密規定或者議服利用工作便利謀取不正當利益。

  第八條 項目依托單位及科研人員所在單位作爲本單位科研誠信建設主體責任單腦影位,應建立健全處理科研不端行爲的相關工作制度和組織機構,在科研不端行爲的預醫也防與調查處理中具體履行以下職責姐姐:

  (一)宣講科研不端行爲調查處理相關政策與規定;

  (二)對(duì)本單位人員的道件科研不端行爲,積極主動開(kāi)展調查;

  (三)對(duì)自然科學(xué)基金委交辦的問門好題線索組織開(kāi)展相關調查;

  (四)依據職責權限對(duì)科研不端行爲責任人作出處理;

  (五)向(xiàng)自然科學(xué)基金委報告本西購單位與科學(xué)基金項目相關的科研不端行爲及其查處情況;

  (六)執行自然科學(xué)基金委作出的處理決定可跳;

  (七)監督處理決定的執行;

  (八)其他與科研誠信相關的職責。

  第九條 自然科學(xué)基金委在調查處理科研不端行爲時(shí)應當堅持事吃雜(shì)實清楚、證據确鑿、定性準确、處理恰當、程序合法、手續完備的秒花原則。

  第十條 自然科學(xué)基金委對(duì)科研人員家鐘、項目評審專家和項目依托單位實行信機內用管理,用于相關的評審、實施和管理活動。

  第十一條 項目申請人、負責人、參與者、評審專家和依托單位等應積極履行與自然科學(xué相飛)基金委簽訂的相關合同或者承諾,如違反相應義務,自然科學(x少著ué)基金委可以依據合同或者承諾對(duì)其作出相動請應處理。

第二章 調查處理程序

第一節 投訴舉報與受理

  第十二條 任何公民、法人或者其他組織均可以向(xiàng)自然科學(xué)基金委如對以書面(miàn)形式投訴舉報科研不端行爲,投訴舉報應當符合下列要求冷這:

  (一)有明确的投訴舉報對(duì)象;

  (二)有可查證的線索或者證據材料;

  (三)與科學(xué)基金工作相關;

  (四)涉及本辦法适用的科研不端行爲。

  第十三條 自然科學(xué)基金委鼓勵實名投訴舉報,并對(duì)投訴女鐘舉報人、被(bèi)舉報人、證人等相關人員的信息予以嚴友月格保密,充分保護相關人員的合法權益。

  第十四條 自然科學(xué)基金委應當在十五個工作是森日内對(duì)投訴舉報材料進(jìn)行初核,初核由兩(liǎng)名工作人外器員進(jìn)行。經(jīng)初核認爲投訴舉報材料符合本辦法第十內物二條的要求的,應當作出受理的決定,并在五個工作服區日内告知實名投訴舉報人。不符合受理條件的,應當作出不予樂票受理的決定,并在五個工作日内告知實名投訴舉笑書報人。

  上述決定涉及不予公開(kāi)或者保密内容的,體離投訴舉報人應予以保密。洩露、擴散分知或者不當使用相關信息的,應承擔相喝藍應責任。

  第十五條 調查處理過(guò)程中,發(fā)現投訴舉劇城報人有捏造事(shì)實、誣告陷害等行爲的,自然科學(跳明xué)基金委將(jiāng)短木向(xiàng)其所在單位通報。

  第十六條 投訴舉報事(shì)項屬于下列情形的,不予受理:

  (一)投訴舉報已經(jīng)依法處理,投訴舉報人在無林藍新線索的情況下以同一事(shì)實或者理由重複這著投訴舉報的;

  (二)已由公安機關、監察機關立案調查或者進(jìn)入司法程序睡關的;

  (三)其他依法不應當受理的情形。

  投訴舉報中同時(shí)含有應當受理和不應當受理的内容,能金討(néng)夠作區分處理的,對(duì)不應當受理的内容不唱西予受理。

第二節 調 查

  第十七條 對(duì)于受理的科研不端行爲案件,自然科學(xué)基金委應當組織、會資行(huì)同、直接移交或者委托相關部門開(kāi)展調鐘體查。對(duì)直接移交或者委托依托單位或者科研不端行爲人所在單位調查的,自外視然科學(xué)基金委保留自行調查的權力。

  被(bèi)調查人擔任單位主要負責人或者被(bèi)調查人是法人單位的,雜了自然科學(xué)基金委可以直那鄉接移交或者委托其上級主管部門開(kāi)展調查。沒(méi)有上吧火級主管部門的,自然科學(xué)基金委可以直接移交或者委托家自其所在地的省級科技行政管理部門科研誠信建設責任單位負責組金做織調查。

  涉及項目資金使用的舉報,自然科學(xué)基金委可以聘請第相人三方機構對(duì)相關資助資金使用情況進(jìn)行監督和檢查,根據監督外女和檢查結論依照本辦法處理。

  第十八條 對(duì)涉嫌科研不端行爲的調查,可以采取談話函詢、書面(mi美請àn)調查、現場調查、依托單位或者科研不端行爲人所在單位調查等方式開(k鐘還āi)展。必要時(shí)也可以腦筆采取邀請專家參與調查、邀請專家或者第三方機構鑒定以及召開(kāi)聽證會(h子動uì)等方式開(kāi)展。

  第十九條 自然科學(xué)基金委對(duì)于依職權發(fā)現的涉嫌科研不端少務行爲,應當及時(shí)審查并依照相關規定做嗎處理。

  第二十條 進(jìn)行書面(miàn)調查的,應當對(duì門南)投訴舉報材料、當事(shì)人陳述材料姐黑、有關證明材料等進(jìn)行審查,形成(chéng)書面(miàn)調農理查報告。

  第二十一條 進(jìn)行現場調查的,調查人員不得少于兩(liǎng)人,并且應當向(說兵xiàng)當事(shì)人或者有關人員出示工作證件或者公函。

  當事(shì)人或者有關人員應當如實回答詢問并協助調查,向(xiàn草吃g)調查人員出示原始記錄、觀察筆記、圖像照片或者實驗樣校志(yàng)品等證明材料,不得隐瞞信息或者提供虛假信息。詢問劇要或者檢查應當制作筆錄,當事(shì)人和相關人員應當在筆錄上簽字。暗森

  第二十二條 依托單位或者當事(shì)人所在單位負責調查的,應當認真開(k鐘女āi)展調查,形成(chéng)完整的調查報告并加蓋單位公章,她風按時(shí)向(xiàng)自但師然科學(xué)基金委報告有關情況。

  調查過(guò)程中,調查單位術看應當與當事(shì)人面(miàn)談,并向(xiàn視們g)自然科學(xué)基金委提供以下材料:

  (一)調查結果和處理意見;

  (二)相關證明材料;

  (三)當事(shì)人的陳述材料;

  (四)當事(shì)人與調查人員雙方簽字的談話筆錄;

  (五)其他相關材料。

  第二十三條 調查過(guò)程中,調查人員應資學當充分聽取當事(shì)人的陳述或者申辯,對(duì)當事(shì)人提讀道出的事(shì)實、理由和證據進(jìn)行核男街實。當事(shì)人提出的事(shì)實、理由對服或者證據成(chéng)立的,應當采納。任何個人和組織不紙校得以不正當手段影響調查工作的進(jìn)行。

  調查中發(fā)現當事(shì)人的行爲可能(né答地ng)影響公衆健康與安全或者導緻其他嚴重後(hòu)果也多的,調查人員應立即報告,或者按程序移送裡妹有關部門處理。

  第二十四條 科研不端行爲案件應自受理之日起(qǐ)亮件六個月内完成(chéng)調查。

  對(duì)于在前款規定期限内不能(néng)土喝完成(chéng)調查的重大複雜案件,經(jīn姐一g)自然科學(xué)基金委監督委員會(huì)主要負責人或者自然科學(xué線作)基金委負責人批準後(hòu)說票可以延長(cháng)調查期限歌化,延長(cháng)時(shí)間最長(cháng)不得超過(guò)能歌一年。對(duì)于上級機關和有關部門移交的案件,調查延飛船期情況應向(xiàng)移交機關或者部門報備。

  調查中發(fā)現關鍵信息不充分、暫不具備調查條件或者被(bèi)調查業物人在調查期間死亡的,經(jīng)自然科學(xué)基金委監督委員會(h藍算uì)主要負責人或者自然科學(xué)基金委負責人批準後(工行hòu)可以中止或者終止調查。

  條件具備時(shí),應及時(shí)啓動已中止的調查,中止的時(shí)公日間不計入調查時(shí)限。對(duì)死亡的被(bèi高街)調查人中止或終止調查不影響對(duì)案件涉及的其他被呢林(bèi)調查人的調查。

第三章 處 理

  第二十五條 調查終結後(hòu),應當形成(chéng)調查報告,調查報告應當載明上學以下事(shì)項:

  (一)調查的對(duì)象和内容;

  (二)主要事(shì)實、理由和依據;

  (三)調查結論和處理建議;

  (四)其他需要說(shuō)明的内容。

  第二十六條 自然科學(xué)基金委作出處理決定前,應當書面(miàn)告知當事(s開畫hì)人拟作出處理決定的事(shì)實、理由及依快厭據,并告知當事(shì)人依法享有陳述與申辯的權利。

  當事(shì)人沒(méi)有進(jìn)行陳述或者金靜申辯的,視爲放棄陳述與申辯的權利。當事(東上shì)人作出陳述或者申辯的,應當充分聽取其意見。

  第二十七條 調查終結後(hòu),自然科學(xué)基金委應些自當對(duì)調查結果進(jìn)行審查,根據不同情況,分别作出以下決我在定:

  (一)确有科研不端行爲的,根據事(s都器hì)實及情節輕重,作出處理決定;

  (二)未發(fā)現存在科研不端行爲的,予以結案;

  (三)涉嫌違紀違法的,移送相關機關處理。

  第二十八條 自然科學(xué)基金委作出處理決定時(shí)應當制又一作處理決定書。處理決定書應當載明以下事(shì)項:

  (一)當事(shì)人基本情況;

  (二)實施科研不端行爲的事(sh要黃ì)實和證據;

  (三)處理依據和措施;

  (四)救濟途徑和期限;

  (五)作出處理決定的單位名稱和日期;

  (六)其他應當載明的内容。

  第二十九條 自然科學(xué)基金委作出處理舊來決定後(hòu),應及時(shí)將(jiāng)城城處理決定書送達當事(shì)人,并將(jiāng)開拍處理結果告知實名投訴舉報人。

  處理結果涉及不予公開(kāi)或窗了者保密内容的,投訴舉報人應予以保密。洩露、擴散或東唱者不當使用相關信息的,應承擔相應責任。

  第三十條 對(duì)實施科研不端行爲的科研黑要人員的處理措施包括:

  (一)警告;

  (二)責令改正;

  (三)通報批評;

  (四)暫緩撥付項目資金;

  (五)科學(xué)基金項目家紙處于申請或者評審過(guò)程的,撤銷項目申請;

  (六)科學(xué)基金項目正在實施的,木業終止原資助項目并追回結餘資金;

  (七)科學(xué)基金項目正在實線對施或者已經(jīng)結題的,撤銷原資助決定并追回已撥付資金;

  (八)取消一定期限内申請或者參與申請科學(xué)基金項目資格。

  第三十一條 對(duì)實施科研不端行爲的評審專家的處理措施低姐包括:

  (一)警告;

  (二)責令改正;

  (三)通報批評;

  (四)一定期限内直至終身取消評審專家資格。

  第三十二條 對(duì)實施科研不端行爲的依托單位但校的處理措施包括:

  (一)警告;

  (二)責令改正;

  (三)通報批評;

  (四)取消一定期限内依托單位資格。

  第三十三條 對(duì)科研不端行爲的處理應當考慮以下因素:

  (一)科研不端行爲的性質與情節;

  (二)科研不端行爲的結果與影響程度;

  (三)實施科研不端行爲的主觀惡性程度;

  (四)實施科研不端行爲的次數;

  (五)承認錯誤與配合調查的态度;

  (六)應承擔的責任大小;

  (七)其他需要考慮的因素。

  第三十四條 科研不端行爲情節輕微并及時(shí)糾正現金,危害後(hòu)果較輕的,可以給熱如予談話提醒、批評教育。

  第三十五條 有下列情形之一的,從輕或者減輕處理:

  (一)主動消除或者減輕科研不端行爲危害後(hòu)果的;

  (二)受他人脅迫實施科研不端行爲的;

  (三)積極配合調查并且主動承擔責任的;

  (四)其他從輕或者減輕處理的情形。

  第三十六條 有下列情形之一的,從重處理:

  (一)僞造、銷毀或者藏匿證據的;

  (二)阻止他人投訴舉報或者提供證據的;

  (三)幹擾、妨礙調查核實的;

  (四)打擊、報複投訴舉報人的;低城

  (五)多次實施或者同時(shí)實施數種(zhǒng)匠見科研不端行爲的;

  (六)造成(chéng)嚴重後(hòu)果或者惡劣影響的;

  (七)其他從重處理的情形。

  第三十七條 同時(shí)涉及數種(zhǒng)科研不端行爲的,應當合并處體資理。合并處理的幅度不超過(guò)《國(guó)家自然科學(xué)子線基金條例》規定的上限。

  第三十八條 二人以上共同實施科研不端行爲的,按照各遠南自所起(qǐ)的作用、造成(chéng)的後(hòu)果以及應負的責問弟任,分清主要責任、次要責任和同等責任,分别進(jìn)劇還行處理。無法分清主要責任與次要責任的秒刀,視爲同等責任一并處理。

  第三十九條 負責受理、調查和處理的工作人員應當嚴格遵守相關回避與保密規定。當事畫人(shì)人認爲前述人員與案件處理有直接利害關系的,有權申請回避。

  上述人員與當事(shì)人有近親屬關系、同一法人單位關系、師生關系或舊林者合作關系等可能(néng)影響公正處理的,應當主動申請回避。自然科學(xué費門)基金委也可以直接作出回避決定。

  上述人員未經(jīng)允許不得披露未公開(kāi見北)的有關證明材料、調查處理的過(guò)程或者結果等與科研不端行爲處理相愛山關的信息,違反保密規定的,依照有關規定處理人個。

  依托單位或者當事(shì)人所在單位調查人員可以不受本條第二款器說中同一法人單位規定的限制。

第四章 處理細則

  第四十條 項目申請人、參與者在項目申請書答信或者列入項目申請書的論文等科研成(chéng)果生書中有抄襲、剽竊、僞造、篡改等行爲之一的,根據項目所處狀态,撤銷項目申亮說請、終止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷原資助決文師定并追回已撥付資金。除上述處理措施外,情節較輕的,取消項目申請或吧相者參與申請資格一至三年,給予警告或者通報批兵匠評;情節較重的,取消項目申請或者參與申請資格三至五年,給予通報批評相民;情節嚴重的,取消項目申請或者參與申請資格五至七年,給予通報批評。

  第四十一條 項目申請人、參與者在項目申請過(guò)程中有下列行爲之一的,科學微南(xué)基金項目處于申請或者評審過(guò)程的,撤銷項目申請。我報除上述處理措施外,情節較輕的,給予談話提醒遠一、批評教育或者警告;情節較重的,終止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷美門原資助決定并追回已撥付資金,取消就業項目申請或者參與申請資格一至三年,給予警告或者通報批評;情節嚴重的,要到終止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷原資助決定并追媽看回已撥付資金,取消項目申請或者參與申得湖請資格三至五年,給予通報批評:

  (一)代寫、委托代寫或者買賣項目申請書的;

  (二)委托第三方機構修改項目申請書的;

  (三)提供虛假信息、隐瞞相關信息以及提供信息不準匠店确的;

  (四)冒充他人簽名或者僞造參與者姓名的;

  (五)擅自將(jiāng)他人列爲項目厭拍參與人員的;

  (六)違規重複申請的;

  (七)其他違反項目申請規範的行爲。

  第四十二條 項目申請人、參與者在列入項目申請書的論文等科研成(chén紙鐵g)果中有下列行爲之一的,科學(x了雪ué)基金項目處于申請或者評審過(guò)程的,撤銷醫靜項目申請。除上述處理措施外,情節較輕的,給予談話提醒、批評教育或者警告刀空;情節較重的,終止原資助項目并追回結餘資金或雨習者撤銷原資助決定并追回已撥付資金,取樂身消項目申請或者參與申請資格一至三年,給予警告或者通報批評;情節嚴重的不服,終止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷原資助決定并追回風錢已撥付資金,取消項目申請或者參與申請資格三村船至五年,給予通報批評:

  (一)一稿多發(fā)或者重複發(fā)表的;

  (二)買賣或者代寫的;

  (三)委托第三方機構投稿的的麗;

  (四)虛構同行評議專家及評議意見的;

  (五)其他違反論文發(fā)表規範、引用規範的行爲數子。

  第四十三條 項目申請人、參與者在列入項目申請書的論文等科研算短成(chéng)果中有下列行爲之一的,科學(xué)基金項目處國問于申請或者評審過(guò)程的,撤銷項目申請。除上述處理木志措施外,情節較輕的,給予談話提店河醒、批評教育或者警告;情節較重的,終開紅止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷我東原資助決定并追回已撥付資金,取消項目申請或者參與申請資格一至三年,給予警見物告或者通報批評;情節嚴重的,終止原資助項線農目并追回結餘資金或者撤銷原資助決定并追回已撥付資金,取消項目申請或者參子紙與申請資格三至五年,給予通報批評:

  (一)未經(jīng)同意使用他人署名很風的;

  (二)虛構其他署名作者的;

  (三)篡改作者排序和貢獻的;

  (四)未做出實質性貢獻而署名的;

  (五)將(jiāng)做出實質性貢獻的作者或者單位街煙排除在外的;

  (六)擅自标注他人科學(x市錢ué)基金項目的;

  (七)标注虛構的科學(xué)基金項目的;

  (八)在與科學(xué)基金項目無關的科鐵還研成(chéng)果中标注基金項目的;

  (九)其他不當署名或者不當标注的行爲。

  第四十四條 項目申請人、參與者在與項目相關的評審中有下內信列行爲之一的,科學(xué)基金項目處于申請或者評審過(gu水銀ò)程的,撤銷項目申請。除上述處理身讀措施外,情節較輕的,給予談話提醒、批評教育或者警告;情節較重的,終鄉科止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷原資助司鄉決定并追回已撥付資金,取消項目申請或者參與申街錯請資格一至三年,給予警告或者通報批評;情節嚴重的,終止原資助項目并追回結餘資金務請或者撤銷原資助決定并追回已撥付資金些房,取消項目申請或者參與申請資格三至五年,給予服愛通報批評:

  (一)請托、遊說(shuō)或者秒微打招呼的;

  (二)違規獲取相關評審信息的;

  (三)賄賂評審專家或者自然科學(xué)基金委工作內數人員的;

  (四)其他對(duì)評審工作的獨立、客觀、公正的民造成(chéng)影響的行爲。

  第四十五條 項目負責人、參與者在項目實施過(guò)程中船費有下列行爲之一的,給予警告,暫緩撥付資金并責令改正;逾期不改正的,笑刀終止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷原資助決定并追回已撥付資金;子就情節較重的,終止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷原資助決定并追回已撥付資場日金,取消項目申請或者參與申請資格三至五年,給予雪鐵通報批評;情節嚴重的,終止原資助項目并追回結餘睡妹資金或者撤銷原資助決定并追回已撥付資哥舞金,取消項目申請或者參與申請資格五至七年,給予呢有通報批評:

  (一)擅自變更研究方向(xiàng)或者降低申報指标的;

  (二)不按照規定提交項目結題報告或者研究成(chéng)果報告等材的大料的;

  (三)提交弄虛作假的報告或腦讀者原始記錄等材料的;

  (四)挪用、濫用或者侵占項目資金的;

  (五)違反國(guó)家有關科研倫理的作麗規定的;

  (六)其他不按照規定履行研究職快影責的行爲。

  第四十六條 項目負責人、參與者在項目結題報告等材得些料中有本辦法第四十條、第四十一條、第四十二條志中或者第四十三條規定的行爲之一的,分别視上依照第四十條、第四十一條、第四十二條或者第四十三條的規定進制吧(jìn)行處理。

  第四十七條 項目負責人、參與者在标注基金資助的論文等科研成(c你這héng)果中有本辦法第四十條、第四十二條或者第四十三條規定的行爲之一用區的,分别依照第四十條、第四十二條或者第四十三條的規定進(jìn)行處理你麗。

  第四十八條 科研人員在其他科學(xué)技書國術活動中有抄襲、剽竊他人研究成(chéng)果或者弄虛作假等行爲的,自然科學子些(xué)基金委可以依照本辦法相關條朋這款的規定,依據情節輕重,禁止其在一定期限内申請科學(xué)基金項目。

  第四十九條 項目申請人、負責人或者參與者因實施本辦法規定的科研不端行慢對爲而導緻負責或者參與的科學(xué)基金項目被(bèi)撤銷的,自然科學月技(xué)基金委可以建議行爲人所在我用單位撤銷其因爲負責或者參與該科學(xué)基金項目而獲得的相應榮譽以分她及利益。

  第五十條 評審專家在項目評審過(guò)程歌做中有下列行爲之一的,取消評審專家資格二至五年,給予警空機告并責令改正;情節較重的,取消評審專家資格五至作錯七年,給予警告或者通報批評并責火時令改正;情節嚴重的,不再聘請爲評審專家,給予通報批師熱評:

  (一)違反保密或者回避規定的;

  (二)打擊報複、誣陷或者故意損毀申請者名譽的還吧;

  (三)由他人代爲評審的;

  (四)因接受請托等原因而進(jìn)行不公正評審的;

  (五)利用工作便利謀取不正當利益的;

  (六)其他違反評審行爲規範的行爲。

  在科學(xué)技術活動中存在本什睡辦法第四十條至第四十七條規定不端空下行爲的,自然科學(xué)基金科個委可以取消其一定年限評審專家資格,且取消的評審專家資格年限不低于取消的申請資格森銀年限,直至不再聘請爲評審專家。

  第五十一條 項目申請人、負責人、參與者或者評審專家因實用美施本辦法規定的科研不端行爲受到相應處理的,自然科學(xué)放新基金委可以依據科研不端行爲的情節、後(hòu)果等情形,建議行爲人我很所在單位給予其相應的黨紀政務處分。

  第五十二條 對(duì)于不在自然科學(xué)基金委熱路職責管轄範圍内的科研不端案件同案違規線秒人員,自然科學(xué)基金委可以責成(chéng)相關依托單位進(j光音ìn)行處理。

  第五十三條 依托單位有下列行爲之一的,給予警告并責令改正;逾期不改正的,取消依托單位資格一唱她至三年,給予警告或者通報批評;情節嚴重的,取消依托單位資格三至五年,街好給予通報批評:

  (一)對(duì)項目申請人、負責人或者參與自歌者發(fā)生的科研不端行爲負有疏于管理責任的;

  (二)縱容、包庇或者協助有關人員實施科研不端行爲的;

  (三)擅自變更項目負責人的;

  (四)組織、縱容工作人員參與請托遊說(shuō)、打招呼或者違規獲取森大相關評審信息等行爲的;

  (五)違規挪用、克扣、截留項可地目資金的;

  (六)不履行科學(xué)基金項目研究條件保障職責店時的;

  (七)不履行科研倫理或者科技安全的審查職責的;

  (八)不配合監督、檢查科學(xué)基金項目實施理能的;

  (九)不履行科研不端行爲的調查處理職責的;店兵

  (十)其他不履行科學(xué)基金資助管理工作職責的行爲。

  依托單位實施前款規定的科研不端冷司行爲的,由自然科學(xué)基妹報金委記入信用檔案。

  第五十四條 對(duì)依托單位的相關處理措施,由自然科學(xué)基金委執行;對人會(duì)項目申請人、負責人、參與者或者評審專家等給這聽予的談話提醒、批評教育等處理措施,由行爲人所在單位執行。

  第五十五條 自然科學(xué)基金委根據有關規定适用終止原資助項目并追回結黃民餘資金或者撤銷原資助決定并追回已撥付資金的處理措施。

  第五十六條 自然科學(xué)基金委建立問題線索移送機制,對(du雜城ì)于不在自然科學(xué)基金委職責管轄範圍的問題線索,移送相關部門或者機構學鐵處理。

  項目申請人、負責人、參與者、評審專家或者自然科學(xué)基金委工作人區錢員(含兼職、兼聘人員和流動編制工作人員)等實施的科研不端行爲涉嫌報媽違紀違法的,移送相關紀檢監察組織處理。

第五章 申訴與複查

  第五十七條 當事(shì)人對(duì)處理決定嗎舊不服的,可以在收到處理決定書後(hòu)十五她技日内,向(xiàng)自然科學(xué)基金委提出書見術面(miàn)複查申請。

  自然科學(xué)基金委應在收到複還店查申請之日起(qǐ)十五個工作日内作出是否受理的決定。決定不予複查的,應當通街事知申請人,并告知不予複查的理由;決定複查的,應當跳可自受理之日起(qǐ)九十個工作日内作出複查決定。複查依什制照本辦法規定的調查處理程序進(jìn)行,複查機們不影響處理決定的執行。

  第五十八條 當事(shì)人對(duì)複查結果不服的,可以向(xiàng)自然科學(xu坐南é)基金委的上級主管部門提出書面(miàn)申訴。

第六章 附 則

  第五十九條 科研不端行爲案件中的當事(sh秒雪ì)人或者單位屬于軍隊管理的,自然科學(xué)基金委可以將(jiāng司市)案件移交軍隊相關部門,由軍隊按照其規定進(jìn)行調查處理。

  第六十條 本辦法由自然科學(xué)基金委負責解釋。姐黑

  第六十一條 本辦法自202111日起(qǐ)實施。2005316日發(fā)布的《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監督委光弟員會(huì)對(duì)科學(xué)基金能匠資助工作中不端行爲的處理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

項目制度

基金委《國(guó)家自然科學(xué)基金項目科研不端行爲調還動查處理辦法》

日期:2021-08-25作者:

關于印發(fā)《國(guó)家自然科學(xué)基金項目科研不端行弟有爲調查處理辦法》的通知

 

國(guó)科金發(fā)誠〔202096

 

各局(室)、科學(xué)部,機關黨委,各直屬單位:

  《國(guó)家自然科學(xué)基金少計項目科研不端行爲調查處理辦法》業經(jīng)2020113日第22次委務會(huì)議審議通過(guò),現予印發(fā),請服飛遵照執行。

 

國(guó)家自然科學(xué)基金委紙聽員會(huì)

20201225

 

國(guó)家自然科學(xué)基金項目科研不端理南行爲調查處理辦法

2005316日國(guó)家自然科學(xué子木)基金委員會(huì)監督委員會(huì)

第二屆第三次全體會(huì)議審議通過(guò);

2020113日國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)委務會(huì)友開議修訂通過(guò))

 

第一章 總 則

  第一條 爲了規範國(guó)家自然科學(xué)基金委唱中員會(huì)(以下簡稱自然科學(xué計會)基金委)對(duì)科研不端行爲的調查處理,維護輛報科學(xué)基金的公正性和科厭到技工作者的權益,推動科研誠信、學(xué)術規範和科研倫理建兒雪設,促進(jìn)科學(xué)基金事拿也(shì)業的健康發(fā)展工他,根據《中華人民共和國(guó)的月科學(xué)技術進(jìn)步法》《國(guó)家自然科學(xu看醫é)基金條例》《關于進(jìn)一步加強科研誠信建設的若幹意見》《微唱科學(xué)技術活動違規行爲處理暫行規定》秒書和《科研誠信案件調查處理規則(試行)》姐話等規定,制定本辦法。

  第二條 本辦法适用于在國(guó)家自然科學(xué)基說章金項目(以下簡稱科學(xué)基金項目)的申請、評審、實施、結題和成(chén門頻g)果發(fā)表與應用等活動中發放電(fā)生的科研不端行爲的調查處理。

  第三條 本辦法所稱科研不端行爲,是指發(fā)生在科學(xué)基金項目申請、評審議志、實施、結題和成(chéng)果發(fā)表與應用等活動中,偏離科學(業民xué)共同體行爲規範,違背科研誠信和科研長場倫理行爲準則的行爲。具體包括:

  (一)抄襲、剽竊、侵占;

  (二)僞造、篡改;

  (三)買賣、代寫;

  (四)提供虛假信息、隐瞞相關信息以及提供中話信息不準确;

  (五)通過(guò)賄賂或者利益交換等不正當方式獲取女信科學(xué)基金項目;

  (六)違反科研成(chéng)果的發(fā)表規範、署名規範、引用規範;

  (七)違反評審行爲規範;

  (八)違反科研倫理規範;

  (九)其他科研不端行爲。

  第四條 自然科學(xué)基金委監督委員會(huì)美票依照《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)章程》和《國(guó錯海)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監督委有事員會(huì)章程》的規定,具體負責受理對(duì)科研不端行爲的投訴文間舉報,組織開(kāi)展調查,提出處理匠少建議并且監督處理決定的執行。

  第五條 自然科學(xué)基金委對(duì)監督委員會他還(huì)提出的處理建議進(jìn)行審查,并作黃男出處理決定。

  第六條 科研人員應當遵守學(xué)術規範,恪守職熱離業道(dào)德,誠實守信,不得在科學車年(xué)技術活動中弄虛作假。

  涉嫌科研不端行爲接受調查時(sh錢笑í),應當如實說(shuō)明有關情況并且提供相關證明材料。

  第七條 項目評審專家應當認真履行評審職責,對(duì)與科學(xué)基金項目相關的通樂算訊評審、會(huì)議評審、中期檢查、冷城結題審查以及其他評審事(shì)項進(j朋兵ìn)行公正評審,不得違反相關回避、保密規定或哥哥者利用工作便利謀取不正當利益。

  第八條 項目依托單位及科研人員所在單位作爲本單位科研誠你場信建設主體責任單位,應建立健全處理科研不端行爲科志的相關工作制度和組織機構,在科研不端行爲的預防與調查處理中具體履木金行以下職責:

  (一)宣講科研不端行爲調查處理相關政策與規定;

  (二)對(duì)本單位人員的科研不端行爲,積極主動開(kāi)展調查;人事

  (三)對(duì)自然科學(xué)基金委交辦的問題線索組織開(kāi)展媽關相關調查;

  (四)依據職責權限對(duì)科研不端行爲責任人作出處理;自她

  (五)向(xiàng)自然科學(xué)基金委報告本單位與科學愛麗(xué)基金項目相關的科研不端行爲及其查處情況;

  (六)執行自然科學(xué)基金委作出的處理決定;

  (七)監督處理決定的執行;

  (八)其他與科研誠信相關的職責。

  第九條 自然科學(xué)基金委在調查處理科研不端行爲時(shí)應當堅持事(sh看個ì)實清楚、證據确鑿、定性準确、處理恰當、程序合文議法、手續完備的原則。

  第十條 自然科學(xué)基金委對(duì裡會)科研人員、項目評審專家和項目依托單位實行信用管理,用于相關的評審、實施和呢車管理活動。

  第十一條 項目申請人、負責人、參與者、評審專家和依托單位等應積極履行與自妹懂然科學(xué)基金委簽訂的相關合同或者承諾,如違反區了相應義務,自然科學(xué)基金委可以依據合同也風或者承諾對(duì)其作出相應處理。

第二章 調查處理程序

第一節 投訴舉報與受理

  第十二條 任何公民、法人或者其他組織均可以向(xiàng)自然科學懂國(xué)基金委以書面(miàn)形式投訴舉報科研暗河不端行爲,投訴舉報應當符合下列要求:

  (一)有明确的投訴舉報對(輛厭duì)象;

  (二)有可查證的線索或者證據材料;市見

  (三)與科學(xué)基金工作相關;

  (四)涉及本辦法适用的科研不端行爲。

  第十三條 自然科學(xué)基金委鼓勵實名投訴舉報,并對(duì)投訴舉報人、被高子(bèi)舉報人、證人等相關人員的信息也務予以嚴格保密,充分保護相關人員的合法權益。

  第十四條 自然科學(xué)基金委應當在十五水體個工作日内對(duì)投訴舉報材料進(jìn)行初核,初核由兩亮低(liǎng)名工作人員進(jìn)行。經(jīng)初數服核認爲投訴舉報材料符合本辦法第十二條的要求的,應當作出受理湖吃的決定,并在五個工作日内告知實名投訴舉報人。不符合受理腦鄉條件的,應當作出不予受理的決定,并在五個工生雨作日内告知實名投訴舉報人。

  上述決定涉及不予公開(kāi)或者保密内容的,投訴舉報人玩長應予以保密。洩露、擴散或者不當使用相關信息的,應承擔相應責任。

  第十五條 調查處理過(guò)程中,發(fā)現畫林投訴舉報人有捏造事(shì)實、誣告陷害等行爲的,自然科學(xué)基朋相金委將(jiāng)向(xiàng)其所在單位通看術報。

  第十六條 投訴舉報事(shì)項屬于下列情形的,不予受理:

  (一)投訴舉報已經(jīng)依法處理,投訴舉什愛報人在無新線索的情況下以同一事(shì)實黃懂或者理由重複投訴舉報的;

  (二)已由公安機關、監察機關立信子案調查或者進(jìn)入司法程序的;

  (三)其他依法不應當受理的情形。

  投訴舉報中同時(shí)含有應當受理和不應當受理的内容光分,能(néng)夠作區分處理的,店哥對(duì)不應當受理的内容不予受理。

第二節 調 查

  第十七條 對(duì)于受理的科研不端行爲案件,自然科學(xué)基金委應當組織、拍動會(huì)同、直接移交或者委托相關部門開(k湖地āi)展調查。對(duì)直接移交或者委托依托單位或者科研些雨不端行爲人所在單位調查的,自然科學(xué)基金委保留自行從裡調查的權力。

  被(bèi)調查人擔任單位主要負責人或者被(bèi)調查人是法人單愛又位的,自然科學(xué)基金委可以窗人直接移交或者委托其上級主管部門開(kāi)展調查。沒(放問méi)有上級主管部門的,自然科學(x用線ué)基金委可以直接移交或者委托其所在地計山的省級科技行政管理部門科研誠信建設責任單位負責還綠組織調查。

  涉及項目資金使用的舉報,自然科學(xué)基金委可以聘請第三方機構對(暗路duì)相關資助資金使用情況進(jìn)行監督和檢查,根據監督和檢查結論依照也廠本辦法處理。

  第十八條 對(duì)涉嫌科研不端行爲的調查,可以采取談話函詢、書面(miàn)調查、現大在場調查、依托單位或者科研不端行爲人所在單位調查等方見購式開(kāi)展。必要時(shí)也可以采取邀請專家參與調查、邀請專窗費家或者第三方機構鑒定以及召開(kāi)聽證會(huì)等方式開(kāi)展。關店

  第十九條 自然科學(xué)基金委對(duì)于依職權發(fā)老科現的涉嫌科研不端行爲,應當及時(shí)審和友查并依照相關規定處理。

  第二十條 進(jìn)行書面(miàn)調查的,應動書當對(duì)投訴舉報材料、當事答計(shì)人陳述材料、有關證明材料等進(jìn)行審查,形成(chén鐵站g)書面(miàn)調查報告。

  第二十一條 進(jìn)行現場調查的,調查人員不得少于兩(liǎng)人,并且應當向(x頻媽iàng)當事(shì)人或者有關人員出示工作證件或者公函。

  當事(shì)人或者有關人員應當如好朋實回答詢問并協助調查,向(xiàng)調查人員出示原錢還始記錄、觀察筆記、圖像照片或者實驗樣(yàng)品等證明材山爸料,不得隐瞞信息或者提供虛假信息。詢問或者檢查應當制作筆錄,當事懂什(shì)人和相關人員應當在筆錄上簽字。

  第二十二條 依托單位或者當事(shì)人所在單位負責調查的,應當認真開(k日都āi)展調查,形成(chéng)完整的調查報告并加蓋購國單位公章,按時(shí)向(xi河什àng)自然科學(xué)基金委報告有關情況。

  調查過(guò)程中,調查單位吧舊應當與當事(shì)人面(miàn)談,并向(xiàng)自然科學爸開(xué)基金委提供以下材料:

  (一)調查結果和處理意見;

  (二)相關證明材料;

  (三)當事(shì)人的陳述材料;

  (四)當事(shì)人與調查人員雙方簽字的談話筆美跳錄;

  (五)其他相關材料。

  第二十三條 調查過(guò)程中,調查人員應當充分聽取當事(shì)人的農視陳述或者申辯,對(duì)當事(shì)人提出的這他事(shì)實、理由和證據進(jìn)行核實。當事市錢(shì)人提出的事(shì)實、理由或者證據成(ché跳內ng)立的,應當采納。任何個人和組織不得以不正當手段影響調查工個懂作的進(jìn)行。

  調查中發(fā)現當事(shì)人的行爲可能機事(néng)影響公衆健康與安全或者導緻其他嚴重後(h銀都òu)果的,調查人員應立即報告,或者按程序移送有關時關部門處理。

  第二十四條 科研不端行爲案件應自受理之日起(qǐ)六個月内完成(chéng)調南用查。

  對(duì)于在前款規定期限内不能如水(néng)完成(chéng)調查的來少重大複雜案件,經(jīng)自黃工然科學(xué)基金委監督委員會(huì)主要負責人或者自通她然科學(xué)基金委負責人批準後(hòu)可以延長數頻(cháng)調查期限,延長(c些房háng)時(shí)間最長(煙快cháng)不得超過(guò)一年。對(du劇睡ì)于上級機關和有關部門移交的案件,調查延期情況應向(xiàng)移著吧交機關或者部門報備。

  調查中發(fā)現關鍵信息不充分、暫不具備調查條件或者被(bèi)調查人大家在調查期間死亡的,經(jīng)自然科學(xué)基金委監督委員會(hu司錢ì)主要負責人或者自然科學(xué站樹)基金委負責人批準後(hòu)可以中止或者終止調查。

  條件具備時(shí),應及時(shí)著市啓動已中止的調查,中止的時(shí)間不計入調查時(shí)限。對(duì)死裡店亡的被(bèi)調查人中止或終止調查不影響對(duì)案件涉及的其他被(媽草bèi)調查人的調查。

第三章 處 理

  第二十五條 調查終結後(hòu),應當形成(chén但腦g)調查報告,調查報告應當載明以下事(shì)項:

  (一)調查的對(duì)象和内容;

  (二)主要事(shì)實、理由和依據;

  (三)調查結論和處理建議;

  (四)其他需要說(shuō市綠)明的内容。

  第二十六條 自然科學(xué)基金委作出處理決定前,應當書面(miàn)告知當事低大(shì)人拟作出處理決定的事(shì)實、理由及爸作依據,并告知當事(shì)人依法享有陳述時湖與申辯的權利。

  當事(shì)人沒(méi)有進(jìn)行陳述或者申場高辯的,視爲放棄陳述與申辯的權利。當事(shì)人作出陳述或者和關申辯的,應當充分聽取其意見。

  第二十七條 調查終結後(hòu),自然科學(x草玩ué)基金委應當對(duì)調查結果進(jìn)行審查,根據不同情況,分會公别作出以下決定:

  (一)确有科研不端行爲的,根據事(shì)從問實及情節輕重,作出處理決定;

  (二)未發(fā)現存在科研不端行爲的,予聽化以結案;

  (三)涉嫌違紀違法的,移送相關機關處理。

  第二十八條 自然科學(xué)基金委作出處理決定時(shí)應當制作處理決定廠錢書。處理決定書應當載明以下事(shì)項:

  (一)當事(shì)人基本情況;

  (二)實施科研不端行爲的事(shì)實和證據;

  (三)處理依據和措施;

  (四)救濟途徑和期限;

  (五)作出處理決定的單位名稱和日期;

  (六)其他應當載明的内容。

  第二十九條 自然科學(xué)基金委作出處理決定後到音(hòu),應及時(shí)將們音(jiāng)處理決定書送達當事(shì)人,并將(票要jiāng)處理結果告知實名投訴舉報人。

  處理結果涉及不予公開(kāi)或者議子保密内容的,投訴舉報人應予以保密。洩露、擴散或者不當使用相關遠兵信息的,應承擔相應責任。

  第三十條 對(duì)實施科研不端行爲的科研人員的處動體理措施包括:

  (一)警告;

  (二)責令改正;

  (三)通報批評;

  (四)暫緩撥付項目資金;

  (五)科學(xué)基金項目處于申請或者評審過(guò)程的要也,撤銷項目申請;

  (六)科學(xué)基金項目正在實施的,終止原資助鐘頻項目并追回結餘資金;

  (七)科學(xué)基金項目正在實資音施或者已經(jīng)結題的,撤銷原資助決定飛訊并追回已撥付資金;

  (八)取消一定期限内申請或者參與申請高鐵科學(xué)基金項目資格。

  第三十一條 對(duì)實施科研不端行爲的評審專家的處理措施包從東括:

  (一)警告;

  (二)責令改正;

  (三)通報批評;

  (四)一定期限内直至終身取消評審專家資格。

  第三十二條 對(duì)實施科研不端行爲的依托單位的處理拿月措施包括:

  (一)警告;

  (二)責令改正;

  (三)通報批評;

  (四)取消一定期限内依托單位資格。

  第三十三條 對(duì)科研不端行爲的處理應當考慮以下因素:

  (一)科研不端行爲的性質與情節;火雪

  (二)科研不端行爲的結果與影響程度;

  (三)實施科研不端行爲的主觀讀購惡性程度;

  (四)實施科研不端行爲的次數;樂在

  (五)承認錯誤與配合調查的态友們度;

  (六)應承擔的責任大小;

  (七)其他需要考慮的因素。

  第三十四條 科研不端行爲情節輕微并及時(shí)糾正,危森們害後(hòu)果較輕的,可以給予談話提醒、批評教育。

  第三十五條 有下列情形之一的,從輕或者減輕處理:

  (一)主動消除或者減輕科研不端行爲危害後(hòu)果的;

  (二)受他人脅迫實施科研不端行爲的;

  (三)積極配合調查并且主動雨視承擔責任的;

  (四)其他從輕或者減輕處理的情形。

  第三十六條 有下列情形之一的,從重處理:

  (一)僞造、銷毀或者藏匿證據的;

  (二)阻止他人投訴舉報或者提供證據的;

  (三)幹擾、妨礙調查核實的;

  (四)打擊、報複投訴舉報人的;

  (五)多次實施或者同時(shí)實施數種(zhǒn高做g)科研不端行爲的;

  (六)造成(chéng)嚴重後(hòu)果或者他到惡劣影響的;

  (七)其他從重處理的情形。

  第三十七條 同時(shí)涉及數種(zhǒng)科研不端行爲的,應當合線放并處理。合并處理的幅度不超過(guò)《國(guó)家自然科學(作愛xué)基金條例》規定的上限。

  第三十八條 二人以上共同實施科研不端行爲的,按照各自所起(qǐ)的作和路用、造成(chéng)的後(hòu)果以及應負的責任,分嗎風清主要責任、次要責任和同等責任,分别進(jìn)行處理。無法分現少清主要責任與次要責任的,視爲同等責任一并處理。

  第三十九條 負責受理、調查和處理的工作人員應當為要嚴格遵守相關回避與保密規定。當事(shì)人認爲前述人員與案件處理有直接如玩利害關系的,有權申請回避。

  上述人員與當事(shì)人有近親屬關系、外用同一法人單位關系、師生關系或者合作關系等可能照農(néng)影響公正處理的,應當主動申請回避。自然科學(xu一能é)基金委也可以直接作出回避決定。

  上述人員未經(jīng)允許不得披露未公開(kāi)中唱的有關證明材料、調查處理的過(guò)程或者結果等與科研不端行爲處理相關的信拿窗息,違反保密規定的,依照有關規定處理。

  依托單位或者當事(shì)人所在單位調查人員會唱可以不受本條第二款中同一法人單位規定的限制小女。

第四章 處理細則

  第四十條 項目申請人、參與者在項目申請書厭議或者列入項目申請書的論文等科研成(chéng)果中事去有抄襲、剽竊、僞造、篡改等行爲之一的,根據項目所處秒話狀态,撤銷項目申請、終止原資助項目并追費現回結餘資金或者撤銷原資助決定并追回已撥付資金。除上述處理措施外遠錯,情節較輕的,取消項目申請或者參與申請資格一至三樹哥年,給予警告或者通報批評;情節較重的,取消項目申請或者參與申請資視計格三至五年,給予通報批評;情節嚴重的,取快樹消項目申請或者參與申請資格五至七年,給予通報年話批評。

  第四十一條 項目申請人、參與者在項目申請過(g飛窗uò)程中有下列行爲之一的,科學(xué)基金項服女目處于申請或者評審過(guò)程的,撤銷項目申請。除作知上述處理措施外,情節較輕的,給予談話提醒、批評教育或者警影科告;情節較重的,終止原資助項目并追回結餘資金或者撤下睡銷原資助決定并追回已撥付資金,取消看花項目申請或者參與申請資格一至三年,給予警告或者通報批評;情節中東嚴重的,終止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷原資助決定并追回已撥付資金,件木取消項目申請或者參與申請資格三至五年,給予通報批評:

  (一)代寫、委托代寫或者買賣項目申請書的;

  (二)委托第三方機構修改項目申請書的;

  (三)提供虛假信息、隐瞞相關信息以及提供信息不準确的哥用;

  (四)冒充他人簽名或者僞造參與者姓名的;

  (五)擅自將(jiāng)他人土快列爲項目參與人員的;

  (六)違規重複申請的;

  (七)其他違反項目申請規範的行爲。

  第四十二條 項目申請人、參與者在列入項目申請書的論文等科研成(chéng頻上)果中有下列行爲之一的,科學(xué)基金項為麗目處于申請或者評審過(guò)程的,撤銷項目申請。除上述處理措施外我子,情節較輕的,給予談話提醒、批評教育或者警告下計;情節較重的,終止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷原資助決定并追回雨鐵已撥付資金,取消項目申請或者參與申請資格一至三年物厭,給予警告或者通報批評;情節嚴重的,終止原資助項目飛下并追回結餘資金或者撤銷原資助決定并追回已撥付資金,取消項目申請或吃現者參與申請資格三至五年,給予通報批評:

  (一)一稿多發(fā)或者重複發(fā)表的;

  (二)買賣或者代寫的;

  (三)委托第三方機構投稿的;

  (四)虛構同行評議專家及評議意見可不的;

  (五)其他違反論文發(fā)表規範、引用規範的行爲。

  第四十三條 項目申請人、參與者在列入項目申請書的論文等科研成(chéng)果中有下列行爲之老能一的,科學(xué)基金項目處于申請或者評審過(guò)程如吃的,撤銷項目申請。除上述處理措施外,情節較輕的,給予談話提醒、批評教育水海或者警告;情節較重的,終止原資助項目并追回裡錢結餘資金或者撤銷原資助決定并追回已撥可分付資金,取消項目申請或者參與申請資格一至三年,給予警告或者通報批評;情節嚴什鄉重的,終止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷原資助決定作匠并追回已撥付資金,取消項目申請或者參與申請資格三至五年,給予通報批評:

  (一)未經(jīng)同意使用他人署名的;

  (二)虛構其他署名作者的;

  (三)篡改作者排序和貢獻的;

  (四)未做出實質性貢獻而署名的;

  (五)將(jiāng)做出實質性貢現員獻的作者或者單位排除在外的;

  (六)擅自标注他人科學(xué)基金項目的吧道;

  (七)标注虛構的科學(xué)基火答金項目的;

  (八)在與科學(xué)基金項目無關的科研成(chéng)果中男白标注基金項目的;

  (九)其他不當署名或者不當标注的行爲。

  第四十四條 項目申請人、參與者在與項目相關的評審中有下列行爲之一的,科學(明腦xué)基金項目處于申請或者評審過(guò)程的,撤銷項目申請。除上化微述處理措施外,情節較輕的,給予談話提醒、還公批評教育或者警告;情節較重的,終止原資助項目并追回結餘資金或者撤銷原信子資助決定并追回已撥付資金,取消項目討西申請或者參與申請資格一至三年,給予警告或者通報批評;情節嚴重的,終止購看原資助項目并追回結餘資金或者撤銷原資助決是吃定并追回已撥付資金,取消項目申請或者參與申請資格三至五年,嗎我給予通報批評:

  (一)請托、遊說(shuō)或吧紅者打招呼的;

  (二)違規獲取相關評審信息的;

  (三)賄賂評審專家或者自然關自科學(xué)基金委工作人員的;

  (四)其他對(duì)評審工作的獨立、客觀、公正造成都也(chéng)影響的行爲。

  第四十五條 項目負責人、參與者在項目實施過(guò)程中有下列行爲之一的,給予警告雪理,暫緩撥付資金并責令改正;逾期不改正的,友黑終止原資助項目并追回結餘資金或者撤來空銷原資助決定并追回已撥付資金;情節較重的,終止原資報花助項目并追回結餘資金或者撤銷原資助決定并追回已姐樂撥付資金,取消項目申請或者參與申請資格三至五年,給予通報批評;情節這兵嚴重的,終止原資助項目并追回結餘資金或者撤她藍銷原資助決定并追回已撥付資金,取消項目申請們討或者參與申請資格五至七年,給予通報批評:

  (一)擅自變更研究方向(xiàng)或者降低申報指标的;

  (二)不按照規定提交項目結題報告或者研究成(c坐為héng)果報告等材料的;

  (三)提交弄虛作假的報告或者原始記錄等材料的劇森;

  (四)挪用、濫用或者侵占項目資金的;

  (五)違反國(guó)家有關科研倫師什理的規定的;

  (六)其他不按照規定履行研究職責的行爲。

  第四十六條 項目負責人、參與者在項目結題報告等材料中有本辦法第四十什討條、第四十一條、第四十二條或者第四十三條規定的行爲之我間一的,分别依照第四十條、第四十一條區雨、第四十二條或者第四十三條的規定進(jìn)行處理。地但

  第四十七條 項目負責人、參與者在标注基金資助的論文等科研成(chéng)果中有本辦法第路金四十條、第四十二條或者第四十三條規定的行爲森事之一的,分别依照第四十條、第四十二條或者第四十有書三條的規定進(jìn)行處理。

  第四十八條 科研人員在其他科學(xué)技術活動中有抄襲、說舞剽竊他人研究成(chéng)果或者弄虛作假日生等行爲的,自然科學(xué)基金委可以依照本辦法相關條款的規定,慢很依據情節輕重,禁止其在一定期限内申請科學(xué)基金項目。

  第四十九條 項目申請人、負責人或者參與者因實施本辦法規定的科研不端行爲而導緻負責或者參現兒與的科學(xué)基金項目被(bèi)撤銷的,自然科學(x雜跳ué)基金委可以建議行爲人所在單位撤銷其因爲負責或者參與該雪他科學(xué)基金項目而獲得的相應榮譽以及利益。

  第五十條 評審專家在項目評審過(guò)程中有下列行爲之線東一的,取消評審專家資格二至五年,給予警告并責令改正;情節雨報較重的,取消評審專家資格五至七年些玩,給予警告或者通報批評并責令改正;情節媽為嚴重的,不再聘請爲評審專家,給予通報窗錢批評:

  (一)違反保密或者回避規定紅個的;

  (二)打擊報複、誣陷或者故意損毀申業房請者名譽的;

  (三)由他人代爲評審的;

  (四)因接受請托等原因而進(jìn)行不公正評審對外的;

  (五)利用工作便利謀取不正當利益的;

  (六)其他違反評審行爲規範的行爲。美媽

  在科學(xué)技術活動中存在本辦法第四十條至第四十七條暗鐘規定不端行爲的,自然科學(xué)基金委可以取消低外其一定年限評審專家資格,且取消的評審專家資格年限不低于取消的申請年媽資格年限,直至不再聘請爲評審專家。

  第五十一條 項目申請人、負責人、參與者或者評審專家因實施本草黃辦法規定的科研不端行爲受到相應處理的,自然科學(xué)基金姐熱委可以依據科研不端行爲的情節、後(hòu)果等情形,建議行頻門爲人所在單位給予其相應的黨紀政務處分林些。

  第五十二條 對(duì)于不在自然科學(xué街業)基金委職責管轄範圍内的科研不端案件同案違規人員,自然科學(xué)基煙好金委可以責成(chéng)相關依托單位進(jìn)行處理。

  第五十三條 依托單位有下列行爲之一的,給予警告并責令改正;逾期不改正的,取消木吃依托單位資格一至三年,給予警告或者通報批評;情節男業嚴重的,取消依托單位資格三至五年,給予通報批評:

  (一)對(duì)項目申請人得就、負責人或者參與者發(fā)生的科研不端行爲負有疏于大跳管理責任的;

  (二)縱容、包庇或者協助有關人員實施科研不端行爲的;

  (三)擅自變更項目負責人的;

  (四)組織、縱容工作人員參與請托遊說(shuō)、打招呼科草或者違規獲取相關評審信息等行爲的;

  (五)違規挪用、克扣、截留商章項目資金的;

  (六)不履行科學(xué)基金項目研究條件保障職責的;

  (七)不履行科研倫理或者科技安全的購科審查職責的;

  (八)不配合監督、檢查科學(xué)基金項目實施的;

  (九)不履行科研不端行爲的調查處理職責的;

  (十)其他不履行科學(xué)基金資助管理工作職責的行爲。

  依托單位實施前款規定的科研不端行爲的,由自然科學(xué)基金委記入信用書我檔案。

  第五十四條 對(duì)依托單位的相關處理措施,由自然窗區科學(xué)基金委執行;對(duì)項目申請人、負責人、參與者或者評審專家等朋玩給予的談話提醒、批評教育等處理措施,由行爲人所在單位執行。

  第五十五條 自然科學(xué)基金委根據有關規定适用終止原資助項目村劇并追回結餘資金或者撤銷原資助決定并追回已撥付資金的處理措施。

  第五十六條 自然科學(xué)基金委建立問題線索移媽哥送機制,對(duì)于不在自然科學(xué作水)基金委職責管轄範圍的問題線索,移送相關部門或者機議還構處理。

  項目申請人、負責人、參與者、評審專家或者自然對民科學(xué)基金委工作人員(含兼職、兼我麗聘人員和流動編制工作人員)等實施的科研不端行爲涉嫌違紀違法的,移送相關紀檢監察唱物組織處理。

第五章 申訴與複查

  第五十七條 當事(shì)人對(duì)處理決定不服的,可以在收到處理決定書慢國後(hòu)十五日内,向(xiàng)自然科學(xué)銀要基金委提出書面(miàn)複查申請訊問。

  自然科學(xué)基金委應在收到複查申請之日起(qǐ)十五個開呢工作日内作出是否受理的決定。決定不予複查的,應當通知申請人,并告知不予複音計查的理由;決定複查的,應當自受理之日起(qǐ)錯關九十個工作日内作出複查決定。複查依照本辦法規定的調查處理程木空序進(jìn)行,複查不影響處理要城決定的執行。

  第五十八條 當事(shì)人對(duì)複查結果明北不服的,可以向(xiàng)自然科學(xué)基生朋金委的上級主管部門提出書面(miàn)申訴。

第六章 附 則

  第五十九條 科研不端行爲案件中的當事(shì)人或者單位屬于軍隊管拍相理的,自然科學(xué)基金委可以將(jiā中老ng)案件移交軍隊相關部門,由軍物醫隊按照其規定進(jìn)行調查處理。

  第六十條 本辦法由自然科學(xué)基金委負責解釋。

  第六十一條 本辦法自202111日起(qǐ)實施。2005316日發(fā)布的《國(guó)家自然科學(xué)基金委員會(huì)監督委街通員會(huì)對(duì)科學(xué)基金資助工作中不端行爲的處數信理辦法(試行)》同時(shí)廢止。

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