國(guó)家自然科學(xué)基金條例
中華人民共和國(guó)國(guó)務院令
第487号
《國(guó)家自然科學(湖東xué)基金條例》已經(jīng)2007年2月14日國(guó)務院第169次常務會(huì)議通過(guò)，現予公布，自2007年4月1日起(qǐ)施行。
總 理 溫家寶
二○○七年二月二十四日
國(guó)家自然科學(xué科東)基金條例
第一章 總 則
第一條 爲了規範國(guó)家自然科學(xué)基金的使用與管理，提高國(g月房uó)家自然科學(xué)基金使用效益，促進(jìn)基礎研究，培養科學(xu科爸é)技術人才，增強自主創新能(néng)力，根據《中華人民共和國(guó)船城科學(xué)技術進(jìn)步法》，制定本條例。
第二條 國(guó)家設立國(guó)家自然科學(xué)基金，用于不體資助《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術進(jìn)步法》規定海冷的基礎研究。
第三條 國(guó)家自然科學(xué)基金主要來源舊銀于中央财政撥款。國(guó)家鼓勵自然人、法什討人或者其他組織向(xiàng)國(guó)家自然科學(xué)基金捐資。日外
中央财政將(jiāng)國(gu商店ó)家自然科學(xué)基金的經(jīng)費列入預算。
第四條 國(guó)家自然科學(xué)基哥離金資助工作遵循公開(kāi)、公平、公正的原則，實行尊重科學(讀醫xué)、發(fā)揚民主、提倡競争、促進紅家(jìn)合作、激勵創新、引領未來的方針。離笑
第五條 确定國(guó)家自然科學(xué雜門)基金資助項目（以下簡稱基金資助項目），應當制呢充分發(fā)揮專家的作用，采取宏觀引導、自主申請、平慢訊等競争、同行評審、擇優支持的機制。
第六條 國(guó)務院自然科學(xué)基金管理機構（以間購下簡稱基金管理機構）負責管理國(guó)家自然科學(xué劇高)基金，監督基金資助項目的實施。
國(guó)務院科學(xué)技術主管部門對(duì)國(guó)家紙西自然科學(xué)基金工作依法進(jìn)行宏觀管理、統籌協調。國(g明我uó)務院财政部門依法對(duì河我)國(guó)家自然科學(xué)基金的預算、财劇草務進(jìn)行管理和監督。審計機關依法對(duì)國(guó)家自然科湖謝學(xué)基金的使用與管理進(jìn)行監督。
第二章 組織與規劃
第七條 基金管理機構應 當根據國(guó)民經(jīng)濟和社會(hu動事ì)發(fā)展規劃、科學(xué)技術發(fā信刀)展規劃以及科學(xué)技術發(fā)展狀況，制定基金發(fā)展規劃和年度一歌基金項目指南。基金發(fā)展規劃應當明行市确優先發(fā)展的領域，年度 基金項目指南應當規定優先支持的項員的目範圍。國(guó)家自然科學(xué)基金應當設立專項資金，用話也于培養青年科學(xué)技術人才。
基金管理機構制定基金發(fā)展規劃和年度裡通基金項目指南，應當廣泛聽取高等學(xué她物)校、科學(xué)研究機構、學(但小xué)術團體和有關國(guó)家機關、企業的意見，組織有關專家進(章微jìn)行科學(xué)論證。年長為度基金項目指南應當在受理基金資助項目申請起(qǐ)始之日30日前公布。
第八條 中華人民共和國(guó)境内的高等學(xué)校、科學(xué)研究機水兒構和其他具有獨立法人資格、開(kāi)展基礎研究女懂的公益性機構，可以在基金管理機構注冊爲依托單位。
本條例施行前的依托單位要求注冊爲依托單位的，基金管理機構應當予以注冊。話慢
基金管理機構應當公布注冊的依托要自單位名稱。
第九條 依托單位在基金資助管理工作中履行下列職責：
（一）組織申請人申請國(guó)家自然科學(xué)基金資助；能金
（二）審核申請人或者項目負責厭站人所提交材料的真實性；
（三）提供基金資助項目實施的條件，保障項目負責人和參與者實施基金書湖資助項目的時(shí)間；
（四）跟蹤基金資助項目的實施，跳頻監督基金資助經(jīng)費的使用；
（五）配合基金管理機構對(duì)基金資助項目的實施進(jìn)行監督、門現檢查。
基金管理機構對(duì)依托單位那相的基金資助管理工作進(jìn)行指導、監督。
第三章 申請與評審
第十條 依托單位的科學(xué)技術人員具備下列條件森師的，可以申請國(guó)家自然科學(近著xué)基金資助：
（一）具有承擔基礎研究課題或者其他從事(shì)基礎研究的經(jīng)計明曆；
（二）具有高級專業技術職務（職稱）或者具業樹有博士學(xué)位，或者有2名與其研究領域相同、具有高級專業資河技術職務（職稱）的科學(xué)技術人員推薦。
從事(shì)基礎研究的科學(xué)技術人員具老玩備前款規定的條件、無工作單位 或者所在單位不要開是依托單位的，經(jīng)與在基金管理機構注冊的依托單位協商，并取國爸得該依托單位的同意，可以依照本條例規定申請國(guó)家自然科學(xué)路近基金資助。依托單位應 當將(jiāng)其視算分爲本單位科學(xué)技術人員，依照本條例規定實施有效管理。
申請人應當是申請基金資助項目的負責人。
第十一條 申請人申請國(guó)家自然科學(xué)基金資助，應當以年度件河基金項目指南爲基礎确定研究項目，在規定空船期限内通過(guò)依托單位向(xiàng)基金管理機構提出書面(mi就身àn)申請。
申請人申請國(guó)家自然科學(xué)基金資助飛拍，應當提交證明申請人符合本條例第十條規遠女定條件的材料；年度基金項目指南對(duì)好醫申請人有特殊要求的，申請人還(h北子ái)應當提交符合該要求的證明材料。
申請人申請基金資助的項目研究内容已獲得其他資助的車高，應當在申請材料中說(shuō)明資助情況。申請人應當對(duì)所提交申請光愛材料的真實性負責。
第十二條 基金管理機構應當自基金資助項目申會少請截止之日起(qǐ)45日内，完成(chéng)對(duì)跳吧申請材料的初步審查。符合本條例規定的，予以受理秒秒，并公布申請人基本情況和依托單位名稱、申請村外基金資助項目名稱。有下列情形之一的，不頻生予受理，通過(guò)依托單位書面(miàn)通知申請人都中，并說(shuō)明理由：
（一）申請人不符合本條例規定條件的；
（二）申請材料不符合年度基金項目指南要求的；
（三）申請人申請基金資助項目超過(guò)基金管理機構規定的家人數量的。
第十三條 基金管理機構應當聘請具有較高的學(xué)術水平、良好(hǎo)的職北志業道(dào)德的同行專家，對(duì)基金資助項目申請進(林視jìn)行評審。聘請評審專家的具體辦法由基金管理銀章機構制定。
第十四條 基金管理機構對(duì)已受理的基金資助項吧國目申請，應當先從同行專家庫中随機選擇3名以上專家進(jìn)行通訊評審，再組織專家進(jì公術n)行會(huì)議評審；對(duì)光事因國(guó)家經(jīng)濟、社會(huì)發(fā)鄉厭展特殊需要或者其他特殊情況臨時(shí)提出的基金資助項目申請，可以你裡隻進(jìn)行通訊評審或者會(h火姐uì)議評審。
評審專家對(duì)基金管理機構安排其評審的基金資助項目申請認爲難以作長行出學(xué)術判斷或者沒(méi)有精力評審的能的，應當及時(shí)告知基金管理機構；基金管理機構應當依照本條例麗但規定，選擇其他評審專家進(jìn師妹)行評審。
第十五條 評審專家對(duì)基金資助項討好目申請應當從科學(xué)價值、習但創新性、社會(huì)影響以及研雜年究方案的可行性等方面(miàn)進(jìn)行獨立判商多斷和評價，提出評審意見。
評審專家對(duì)基金資助項目申請提出評審意見，還(hái)得高應當考慮申請人和參與者的研究經什校(jīng)曆、基金資助經(jīng)費使用計劃人從的合理性、研究内容獲得其他資助的情況、申請人實施基金資助項器照目的情況以及繼續予以資助的必要性。
會(huì)議評審提出的評審意購鐵見應當通過(guò)投票表決。
第十六條 對(duì)通訊評審中多數評審間來專家認爲不應當予以資助，但創新性強的基金資助項目申請，經(jīng雪兒)2名參加會(huì)議評審的評審專家署名推薦，可以進(jìn)行會(樂風huì)議評審。但是，本條例第十四條規定的因特殊需要或者特殊化筆情況臨時(shí)提出的基金資助項目申請除外。
基金管理機構應當公布評審專家的推薦意見。
第十七條 基金管理機構根據本條例的規定和專家提出的評審意見，決定予以資助友紙的研究項目。基金管理機構不得以與評審專家有不同的學(xué)術觀點爲由否定專家數行的評審意見。
基金管理機構決定予以資助的，應當畫算及時(shí)書面(miàn)通知申請人和依托單位，并公布申請人基本情況以及依靜房托單位名稱、申請基金資助項目名稱、拟資助的經高還(jīng)費數額等；決定不予資助的，應當及時(sh數訊í)書面(miàn)通知申請人和依托單位，并說(shuō)明理由。
基金管理機構應當整理專家評湖筆審意見，并向(xiàng)申請人提供。
第十八條 申請人對(duì)基金管理機構作出的不予受理或者不購快予資助的決定不服的，可以自收到通知之日起(q的你ǐ)15日内，向(xiàng)基金管理機構提員新出書面(miàn)複審請求。對(duì)評審專家的學(xué)暗很術判斷有不同意見，不得作爲提出複審請求的理由。
基金管理機構對(duì)申請人提出的複審請求，應看女當自收到之日起(qǐ)60 日内完成(chéng)審查。認爲原決定符合本條例規定的，予以維持，并書窗跳面(miàn)通知申請人；認爲動舞原決定不符合本條例規定的，撤銷原決定，重新對(duì)申請人呢門的基金資助項目申請組 織評審專家進(jìn)行評審、作出決定，并書面(mià草一n)通知申請人和依托單位。
第十九條 在基金資助項目評審工作中，基金管理機構工作人員、評審專家有下列情形之一的如嗎，應當申請回避：
（一）基金管理機構工作人員、評審專家是申請人、參與者近親屬，或者與都麗其有其他關系、可能(néng)影響公正評審的；
（二）評審專家自己申請的基金資助項目與申請人申請的基金資助相科項目相同或者相近的；
（三）評審專家與申請人、參與者屬于同一法人單位的快匠。
基金管理機構根據申請，經(jīng)審查作出微農是否回避的決定；也可以不經(jīng)申請直接作出回避決定。
基金資助項目申請人可以向(x門呢iàng)基金管理機構提供3名以内不适宜評審其申請的評審專家名單，基金管理機構在選擇評審兒唱專家時(shí)應當根據實際情況予以考慮。
第二十條 基金管理機構工作人員不得申請或者參志理與申請國(guó)家自然科學(xué)基金資助，不得幹預評審專家的評審工作讀雨。
基金管理機構工作人員和評審專家不得披露未公開(kāi)的評審專家的開件基本情況、評審意見、評審結果等與評審有關的信息。
第四章 資助與實施
第二十一條 依托單位和項目負責人自收到基金管商還理機構基金資助通知之日起(qǐ)20日内，按照評審專家的評審意見、基金管理機構确定的基金資助額度填寫項目計有美劃書，報基金管理機構核準。
依托單位和項目負責人填寫項目計劃書，除根據評審專家的評審意見校作和基金管理機構确定的基金資助額度對(duì)已提窗城交的申請書内容進(jìn)行調整外，不得對(d笑子uì)其他内容進(jìn)行變更。
第二十二條 基金管理機構對(duì)本年度予以資助的研究項目，站裡應當按照《中華人民共和國(guó)預算法》和國(guó)裡國家有關規定，及時(shí)向(xiàng)國(guó)務院那離财政部門申請基金資助項目的預算撥款。但是，本條例第十四條規定哥商的因特殊需要或者特殊情況臨時(shí)提出的基金資助項目除外。
依托單位自收到基金資助經(jīng)費商鄉之日起(qǐ)7日内，通知基金管理機構和項目負責人。
項目負責人應當按照項目計劃書的要亮會求使用基金資助經(jīng)費，依托單位應當對(d時生uì)項目負責人使用基金資助經(jīng)費的情況進(jìn)行監督。項目呢學負責人、依托單位不得以任何方式侵占、挪用基金資助經(jīng)費。基金資助經(呢器jīng)費使用與管理的具體辦法由國(guó)務院财政部門會(地樂huì)同基金管理機構制定。
第二十三條 項目負責人應當按照項目計劃書組織開(kāi)展研究工作，作好(hǎo物些)基金資助項目實施情況的原始記錄，通過(g文空uò)依托單位向(xiàng)基金管理機構提交項目年度進(jìn)展報告。
依托單位應當審核項目年度進(得分jìn)展報告，查看基金資助項目實施情況的原員嗎始記錄，并向(xiàng)基金管理機構提交年度基金資助項目管理報告看司。
基金管理機構應當對(duì)項目年度進(jìn)展習海報告和年度基金資助項目管理報告進(jìn)行審查。
第二十四條 基金資助項目實施中，依托單位不得擅家聽自變更項目負責人。
項目負責人有下列情形之一的，依托單位應當及時(sh又相í)提出變更項目負責人或者終止基金資明影助項目實施的申請，報基金管理機構批準；基金管理機構也什商可以直接作出終止基金資助項目實施的決定：
（一）不再是依托單位科學(xué)技術人員的；
（二）不能(néng)繼續開(kāi)展研究工作的弟場；
（三）有剽竊他人科學(xué)研究成(ché內麗ng)果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行爲的。
項目負責人調入另一依托單位工作的，經(jīn就文g)所在依托單位與原依托單位協商一緻，由原依托單位提出變更依托單位的申請影人，報基金管理機構批準。協商不一緻的，基金管理機構時紙作出終止該項目負責人所負責的基金資助項目實施的決來雜定。
第二十五條 基金資助項目實施中，研究内容或者研究計劃需要作出重大調整的，項目負責人有動應當及時(shí)提出申請，經(jīng)依托單位審核報基金管理機構批準河她。
第二十六條 自基金資助項目資助期滿之日起(qǐ)術業60日内，項目負責人應當通過(guò)依托單位向(xiàng)基金管科外理機構提交結題報告；基金資助項為和目取得研究成(chéng)果的，應當同時(shí)提交研究遠刀成(chéng)果報告。
依托單位應當對(duì)結題報告進(j我月ìn)行審核，建立基金資助項目檔案。依托單位審核結題報告，應當查看友海基金資助項目實施情況的原始記錄。
第二十七條 基金管理機構應當及時(shí)審查結題報告。對(duì)不符合結題森新要求的，應當提出處理意見，并書面(miàn)通知依托單位坐都和項目負責人。
基金管理機構應當將(jiāng)結題報告、研究成(c河微héng)果報告和基金資助項目申請摘要予以公布，光能并收集公衆評論意見。
第二十八條 發(fā)表基金資助項目取得的研究成(chéng)果黃公，應當注明得到國(guó)家自然科制影學(xué)基金資助。
第五章 監督與管理
第二十九條 基金管理機構應當對(duì)基金有動資助項目實施情況、依托單位履行職責情況進(jìn)行抽查，抽關愛查時(shí)應當查看基金資助項目實施頻笑情況的原始記錄。抽查結果應當予以記錄并路和公布，公衆可以查閱。
基金管理機構應當建立項目負責人和依可請托單位的信譽檔案。
第三十條 基金管理機構應當定期對(du睡火ì)評審專家履行評審職責情況進(jì跳術n)行評估；根據評估結果，建立評審專家信譽檔案；對(du老制ì)有剽竊他人科學(xué)研究成(chéng匠商)果或者在科學(xué)研究中有弄虛作假等行爲的評審專家，不再聘請。
第三十一條 基金管理機構應當在每個會(huì)計年度結束時(shí)，公布本年度基金還器資助的項目、基金資助經(jīng)費的撥付情況以及對(duì)違反本條例規暗體定行爲的處罰情況等。
基金管理機構應當定期對(duì)基金資助工作進(jìn)行評估章廠，公布評估報告，并將(jiāng)評估報告作爲制定基金發(她師fā)展規劃和年度基金項目指南的依據。
第三十二條 評審專家對(duì)申請人的基金資助項目申請提出評審雪件意見後(hòu)，申請人可以就(jiù)評審專家的評審工作向(xiàng)基少懂金管理機構提出意見；基金管理機構在對(很廠duì)評審專家履行評審職責進(jìn)行評估時(shí)應當參考申請秒章人的意見。
任何單位或者個人發(fā)現基金管理機構及其工作人員、評審專家、依托單位及懂公其負責基金資助項目管理工作的人員、申請人或者項目負責人、參與者有違反本鐵看條例規定行爲的，可以檢舉或者控告。
基金管理機構應當公布聯系電話、通訊地址和電子郵件地址。
第三十三條 基金管理機構依照本條例規定對(duì)外公開(kāi)有關信息錢飛，應當遵守國(guó)家有關保密規定。
第六章 法律責任
第三十四條 申請人、參與者僞造或者變造申請材料的，由基金管理機構給予警告；其麗爸申請項目已決定資助的，撤銷原資助決定，追回已撥付的基金資助經(jīng)費；情亮綠節嚴重的，3至5年不得申請或者參與申請國(guó)家自然科學(xué)章黑基金資助，不得晉升專業技術職務腦遠（職稱）。
第三十五條 項目負責人、參與者違反本條例規定，有下列行爲之一的，由基公線金管理機構給予警告，暫緩撥付基金資助經關自(jīng)費，并責令限期改正；逾期不改正的，撤銷原資助決定，追回一市已撥付的基金資助經(jīng)費；情節嚴重的，5至7年不得申請或者參與申請國(guó)家自然科學(xu樂村é)基金資助：
（一）不按照項目計劃書開(kāi)展研究的；房媽
（二）擅自變更研究内容或者研究計劃的；
（三）不依照本條例規定提交項目年度進(jìn)展報告、結器機題報告或者研究成(chéng)果報告的；
（四）提交弄虛作假的報告、原始記錄或者相關高路材料的；
（五）侵占、挪用基金資助經(jīng)費的。
項目負責人、參與者有前款第（四）項、第看唱（五）項所列行爲，情節嚴重的，5至7年不得晉升專業技術職務（職稱）。
第三十六條 依托單位有下列情形之一的，由基金管理機構給予警告，責令限期改正；情節嚴重的，西區通報批評，3至5年不得作爲依托單位：
（一）不履行保障基金資助項目研腦費究條件的職責的；
（二）不對(duì)申請人或者微城項目負責人提交的材料或者報告的真實性進(jìn)行審查的；
（四）縱容、包庇申請人、項目負責人鐘黃弄虛作假的；
（五）擅自變更項目負責人的；
（六）不配合基金管理機構監督、檢查基金資妹作助項目實施的；
（七）截留、挪用基金資助經(jīng)費的。
第三十七條 評審專家有下列行爲之一的，由基金管理機構給予警告，責令限都算期改正；情節嚴重的，通報批評，基金頻間管理機構不得再聘請其爲評審專家：
（一）不履行基金管理機構規爸話定的評審職責的；
（二）未依照本條例規定申請回避的；
（三）披露未公開(kāi)的與評審有關的信息的；
（四）對(duì)基金資助項目申請事坐不公正評審的；
（五）利用工作便利謀取不正當利益的。
第三十八條 基金管理機構工作人員有下列行爲之一的，依法給予處分：訊師
（一）未依照本條例規定申請回避的；
（二）披露未公開(kāi)商男的與評審有關的信息的；
（三）幹預評審專家評審工作的；
（四）利用工作便利謀取不正當利益的。
第三十九條 違反本條例規定，有下列行爲之一上船，構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任：
（一）侵吞、挪用基金資助經(jīng)費的；
（二）基金管理機構工作人員、評審專家履行本條例劇劇規定的職責，索取或者非法收受他人财物或者謀取其他不正當見輛利益的；
（三）申請人或者項目負責人、參與者僞造、變造國(秒音guó)家機關公文、證件或者僞造、變造印章的；
（四）申請人或者項目負責人、參水腦與者、依托單位及其負責基金資助項目管理工作的姐裡人員爲謀取不正當利益，給基金管理機構工作人員、評審專家以财物的；
（五）洩露國(guó)家秘密的。
申請人或者項目負責人、參與者因前款規定習遠的行爲受到刑事(shì)處罰的，終身不得申火場請或者參與申請國(guó)家自然科學(xué)基金員媽資助。
第四十條 違反有關财政法律、行政法規規定的，依照有關法律、行政法規的規定師作予以處罰、處分。
第七章 附 則
第四十一條 本條例施行前已決定資助的研究項目，按照作從腦出決定時(shí)國(guó)家有關規定執行。
第四十二條 基金管理機構在基金資助工作中，涉及項目組織實施費和與基礎研究有關的學(xu舞答é)術交流活動、基礎研究環境建設活動的基金資助經(jīng)費日城的使用與管理的，按照國(guó)務院财政部門的有校學關規定執行。
第四十三條 本條例自2007年4月1日起(qǐ)施行。
