各有關單位： 

    爲貫徹落實習近平總很爸書記在兩(liǎng)院院士大會(huì)上的重要講話精街朋神和《國(guó)務院關于優化科哥多研管理提升科研績效若幹措施的通船理知》（國(guó)發(fā)〔2018〕25知說号）、《中共中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳關于進(jìn)一步加強科研林還誠信建設的若幹意見》《國(guó)務院辦公廳關于抓好(hǎo)賦予科研好問機構和人員更大自主權有關文件貫徹落實工作的通知》（國(gu見厭ó)辦發(fā)〔2018〕127号好熱）的要求，充分激發(fā)科研人員創新活力，切實減輕科研人員負擔，現火雪就(jiù)國(guó)家重點研發(fā)計劃組織實施有關問題補充通知如下。&購拿nbsp;

   &nbs花討p;1. 整合精簡各類報表。系統梳理紙弟項目申報、立項、過(guò)程管理和綜合績效評價等環節，優計業化管理流程，整合項目申報書、任知城務書、年度報告、中期報告、綜合績效自評價報告等材料中快計的各類報表，按照減量不減質、滿足管理舞姐基本需求的原則，將(jiāng)現有項目層面(mi樹好àn)填報的表格，整合精簡爲6張對器；課題層面(miàn)填報的表格，整合精簡爲8張，實現“一表多用、一表多能鐘外(néng)”。 

    2. 減少信息填報和材料報煙站送。從項目申報到綜合績效評價各環船來節，全面(miàn)推行信息化方式，通過(guò)國(guó她來)家科技管理信息系統填報材料。杜絕科研單位基本信息、科研人員基本信息低街、項目目标和考核指标等各類信息的重複填報，減少聯合申報協議、誠信承諾書等材美音料的重複報送，實現項目全周期“信費唱息一次填報、材料一次報送”。 坐坐;

    在大;合并年度報告和預算執行報告，不再單獨編報年度财務決算報告；減少年飛紙質材料報送，一般情況下，項目牽頭單位報送自藍的紙質材料（除任務書外）不超過(guò)2套。除共性要子又求外，項目管理專業機構不得額外增加半年報、季報等材料和表格報送，切實減輕報店科研人員負擔。 

   &n在東bsp;3. 精簡過(guò)程檢查。按照任務書約定，在關鍵節點開(kāi)綠家展裡(lǐ)程碑式管理；實施周期三年以下的項目，一般不開(kāi)展過(美化guò)程檢查。項目管理專業機構提前制定年度檢查雨月工作方案，相對(duì)集中時(s雨匠hí)間開(kāi)展檢查，避免在同一年度中愛對(duì)同一項目重複檢查、多頭檢查亮車。同時(shí)，注重年度報告等已有南事信息的分析運用，盡量讓科研人員少填報信息。 

    4. 賦予科研人員更大技術路線決策地請權。科研項目申報期間，以科研人員提出的技術員唱路線爲主進(jìn)行論證；科研項目實施期間，科研行船人員可以在研究方向(xiàng)不變影文、不降低考核指标的前提下自主調整研究方案和技術路線，由項物妹目牽頭單位報項目管理專業機構備案。&海女nbsp;

    科研項目負責人可以根據項目需要，在申報期間按規定自主組森事建科研團隊；結合項目進(jìn)展情況，在實施期間按規定進(jìn)行短報相應調整，并在遵守科研人員限項規定及符合誠信要求的前提下自主調整報這項目骨幹、一般參與人員，由項目牽頭單位報項目管理專業機構備案。 

    5. 簡化預算編制要求。根據科研活動規律員微和特點，進(jìn)一步完善預算編制。簡化預算測算說(兵又shuō)明和編報表格，除設備費外，其他開(kāi)玩厭支科目無需單獨填列明細表格。會(huì)議費/差旅費/國(gu從雪ó)際合作交流費預算不超過(guò)直接費用10%的，訊工無需提供預算測算依據；超過(guò)10%的，按照會吃中(huì)議、差旅、國(guó)際合作交流分類提供必要的測算依據，無需山鐘對(duì)每次會(huì)議、差旅做單讀工獨的測算和說(shuō)明。對(duì)于納入“綠色通道(dào)”妹快改革試點單位的科研項目預算編制要求，按照改革試點相用我關規定執行。 

   &nbs愛公p;6. 擴大承擔單位預算調劑權限。直玩花接費用中設備費預算總額一般不予調增，确需調增的應報項目管理鐘鐵專業機構審批；設備費預算總額調減、設備暗我費内部預算結構調整、拟購置設備的明細發(fā)生變化，以及物讀其他科目的預算調劑權下放給承擔單位。直接費用實行分類總額控制，這秒其中，材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版/文獻/信息傳播/知識車我産權事(shì)務費等四個科目在實施中按一類管理；勞務費書站、專家咨詢費、會(huì)議費/差旅費/國腦海(guó)際合作交流費、其他支出等四個科目在實施中那知按一類管理。兩(liǎng)類之間的但問預算調劑應履行承擔單位内部審批程序；同一類預算額度内，承擔單位可結合實雪和際情況進(jìn)行審批或授權課題負責人自行調科校劑使用；承擔單位應按照國(guó)家有關內工規定完善管理制度，及時(shí)爲讀線科研人員辦理預算調劑手續；相關管理制度由單位主管部門報項目相美管理部門備案。 

    7. 規範結題财務審計。項目實施期滿後(h來南òu)，課題承擔單位應當及時(shí)清理賬目與資産，弟你嚴格按照《中央财政科技計劃項目（課題）結題審計指引光答》及相關規範組織實施結題審計工作，并做好(hǎo)與項目綜合績效評價不銀工作的銜接。 

    8. 實施一次性項目綜合績員愛效評價。不再單獨組織技術驗收、财務驗收，合并有關驗收程序，實施一次性長有綜合績效評價。項目實施期滿，項目管理專業機構應票司當根據有關要求，嚴格按照任務書的約定，考核項目任務完成(能你chéng)情況和項目資金管理使用情況，組織開(k拿東āi)展綜合績效評價，重視相關項目間的協同和項目對(duì)重通習點專項目标實現的支撐作用。結餘經(jīng)費的認定、留用與收回等林會按照綜合績效評價相關要求執行。 

    9. 突出代表性成(chéng)果和項目實施效果評價。按照分類評吃黃價的要求，基礎研究與應用基礎研究類項目重點評輛話價新發(fā)現、新原理、新方法、新規律的重大原創文事性和科學(xué)價值、解決經(jīng)電費濟社會(huì)發(fā)展和國(g藍頻uó)家安全重大需求中關鍵科學(xué)問題的效能(離快néng)、支撐技術和産品開(kāi)發(fā)的效果、代表性論文等科研成聽車(chéng)果的質量和水平；日制技術和産品開(kāi)發(fā)類項目重點評價新技術、新方法、新産品、關鍵部大問件等的創新性、成(chéng)熟度、穩定性、可靠性，突河時出成(chéng)果轉化應用情況及其在解決經(jīng)濟社會(huì)發(f媽腦ā)展關鍵問題、支撐引領行業産業高質量發(fā)展中發(fā)西多揮的作用；應用示範類項目績效評價以規模化應用、行高工業内推廣爲導向(xiàng)，重點評價集成(chéng)性、先進(但聽jìn)性、經(jīng)濟适用性下亮、輻射帶動作用及産生的經(jīng)濟社會(huì)效益。對(d河照uì)提交評價的論文、專利等作出數量限制規定，不將(jiāng)“頭銜”光新“帽子”“論文數量”“獲得獎勵”等作爲評價指标。 

    10. 加強科學(xué)倫理審查和監內海管。有關承擔單位和科研人員須恪守科學(xué)道(dào件生)德，遵守有關法律法規和倫理準則。相關單位建立資質合格的倫理審女大查委員會(huì)，須對(duì)相關科研活動加強審查和暗為監管；相關科研人員應自覺接受倫理審查和監管。&數朋nbsp;

    11. 強化承擔單位和項目管理工房專業機構責任。承擔單位應發(fā)揮科少街研項目和資金管理主體責任，結合單位實際，修訂完善内部科研項目和資金管理制度謝呢，嚴格按照任務書的承諾，做好(hǎo)組織學笑實施和支撐服務；中央高校、科研院所要根據科研工作的特點，對(d北新uì)科研需要的出差和會(hu國線ì)議按标準報銷相關費用，進(jìn)一呢她步簡化優化報銷管理，建立起(qǐ)科學(xué)合理、便捷高效的請議報銷管理機制；加強單位内部的政策宣傳與培訓，暗光強化科研人員的責任和誠信意識，對(d不務uì)違背承諾與誠信要求的，加強責任追究，對(跳會duì)嚴重失信行爲實行聯合懲戒。項目管件如理專業機構要深入落實下放科技管理權限快得工作，及時(shí)向(xiàng)項目承擔單位撥付資金，不得額外增加都書承擔單位的負擔。承擔單位及項目管理專業音腦機構要根據《财政部關于進(jìn)一步完善我綠中央财政科技和教育資金預算執行管理有關事(shì)宜的通知》（财庫〔2習麗018〕96号）等要求，做好(hǎ我得o)資金支付管理、公務卡管理、科研儀器設備采山事購管理等相關工作。 

    12. 做好(hǎo)項目政策銜接。對(du道工ì)于執行周期結束且已開(kāi)展結題我道驗收的項目，繼續按照原政策執行；項目執行周期結束但尚未開(kāi)展結題驗那錢收以及仍在執行中的項目，參照本通知執行。&n工錯bsp;

    本通知自發(fā)布之日起(qǐ)施行，《國(g劇草uó)家重點研發(fā)計劃管理暫行辦法》（國(guó討近)科發(fā)資〔2017〕1海下52号）、《國(guó)家重點研發(fā)計河見劃資金管理辦法》（财科教〔2016〕113紙分号）和改革前計劃有關管理辦法等相關規定與本通知要求不一緻的，以本通知爲準。