爲切實做好(hǎo)農業轉基因監管工近照作,确保農業轉基因生物研究、試驗、生産、著民經(jīng)營、進(jìn)口和加工等活動規範有序,根據《農業轉基因生物安全管理條例》等法規規章,我部制定了《2鄉低018年農業轉基因生物監管工作方案》,現喝鐘予以印發(fā),請認真抓好(hǎo)落實。
&nbs謝票p; &n得服bsp;  空黃; 人明 村不 &自唱nbsp; 從區  老兵;農業部辦公廳
&nbs還新p; &nbs物信p; 拿開 &nbs知技p;  信對; &nbs票費p;2018年1月22日
2018年農業轉基因生物監管工作方案
2017年各級農業部門認真貫徹中央決策部署,切實履職,嚴格管理,農業轉基因監樂內管力度大、措施實、效果好(hǎo)。爲雨紙做好(hǎo)2018年農業轉基因監管工作,依法規範農業轉基因生物研究、西能試驗、生産、進(jìn)口和加工等活動,制定本方案。南坐
一、 總體要求
嚴格按照《農業轉基因生物安全管理條例》等法規規章要求,認真落實農業轉基因監南議管職責,嚴厲打擊農業轉基因生物非法試驗、制種(zhǒng)、經(jī明兒ng)營、種(zhǒng)植、進(jìn)口和加工等行爲,保障我國(guó)農鐵嗎業轉基因生物産業健康有序發(fā)展。
(一)堅持突出重點。聚焦研發(fā)單位、育制種(zhǒng)基地、加工企業等重點那年,強化研究試驗、品種(zhǒng)審定(登記)生到、種(zhǒng)子生産經(jīng)營、産品加工、産品商件标識監管;加大東北糧食生産區、西北西南制種(zhǒng)基年相地和種(zhǒng)子生産基地、沿海進(jìn)口農産品加工區等在歌重點區域監管力度。
(二)堅持全覆蓋。將(jiāng)所有從事(shì)農業轉基因研冷坐發(fā)、生産、加工、經(jīng)營活動的森的單位全部納入監管範圍,對(duì)涉農試驗基地、種(zhǒng)子生産輛黑基地、南繁基地全覆蓋抽檢。
(三)堅持查早查小。加強研發(fā)、制種(zhǒng)源頭管理吧間,防範轉基因材料擴散,防止非法轉愛草基因種(zhǒng)子下地,斬斷非法種(zhǒng)路少植的源頭。
(四)堅持監管協同。強化職責分工和統籌,加強與公安、工商等相關部門協調,努力形成(chéng)市場主體自律、政府監管、社會(huì)監督的農業轉基因生可雜物監管新局面(miàn)。
二、 監管任務
(一)研究試驗環節監管。嚴查中間試驗是否依法報告、環境釋放和生産性試驗是否依法報批,對(duì)涉農科研育種(zhǒng)單位試驗基地全覆蓋抽樣(yàn唱廠g)檢測,排查非法試驗行爲。對(duì)批準開(kāi)展的轉基因試驗全程監管,試驗前檢查控制措施和制度建設情況,試驗中檢查安全隔離等措施落用技實情況,試驗結束檢查殘餘物和收獲物處理、保存情況和試驗檔案。
(二)南繁基地監管。嚴格南繁基地轉基因試驗報告與審批制度。開(kāi)展全覆蓋檢測,嚴查私自開(kāi)展農業轉基因生物試驗和育繁種(zhǒng)行爲。市通推進(jìn)生物育種(zhǒng)專區建設放謝,加強農業轉基因生物試驗基地管理,逐步將(jiāng)轉基因南繁下很試驗納入專區管理。
(三)品種(zhǒng)審定(登記)環節監管。嚴格落實非法轉基因品種(zhǒng)一律不得進(jìn)行區域試驗和品種(zhǒng)審定(登記)的要求。對(duì)參加區域試驗的玉米、水稻、是木大豆、小麥以及進(jìn)行登記的油菜等品種(zhǒng),申請單位要進(jìn)行轉基因成(chéng)分檢測,試驗或登記組織單位進(jìn)行複檢。
(四)制種(zhǒng)基地和種(zhǒng)子加工經(jīng)營環節監管錢用。春耕備耕前開(kāi)展專項檢查,對(duì)種(zhǒ討拿ng)子企業和制種(zhǒng)基地開(kāi麗器)展拉網式排查,加大種(zhǒng)子抽檢力度和苗農新期檢測力度,做到早發(fā)現早處理,防止非技姐法轉基因種(zhǒng)子下地。對(duì)種(z他也hǒng)子市場、經(jīng)營門店開個分(kāi)展轉基因成(chéng)分抽檢,嚴查非法轉基因種(zh我錯ǒng)子進(jìn)入市場。對(du說鄉ì)田間種(zhǒng)植地進(jìn)行抽樣(yàng)監海畫測,發(fā)現問題,一律鏟除公資,同時(shí)深入農戶,倒查種(z雨吧hǒng)子源頭。繼續開(kāi)展番木瓜育苗企業和育苗基地檢查,請科進(jìn)一步規範轉基因番木瓜種(就答zhǒng)苗生産。對(duì)違法制種(zhǒng)、繁種(zhǒng)、銷售轉基因種(zhǒ花很ng)子的生産經(jīng)營者,停止生産經(j子金īng)營,依法沒(méi)收違法所得亮舞和種(zhǒng)子,吊銷種(zhǒng)子生産經(jīng)營許可證,構要河成(chéng)犯罪的依法移送司法機關。
(五)進(jìn)口加工環節監時報管。加強進(jìn)口農業轉基因生物流向(xiàng)監管,嚴格執行費很農業轉基因生物進(jìn)口和加工許可制度,嚴查國(guó)内進(j厭學ìn)口商和加工企業的裝卸、儲藏、運輸、加工過(guò)程件業中安全控制措施落實情況,全面(miàn)核查産品采購、加工、銷售等檔案管理以及轉基因農産品标識情況,确保進(jìn)口農業轉基因生物全部用于原料加工,嚴禁改變用途。對(duì)違規進(jìn)口農業轉基因生物、安全監管控制措施落實不力科有的進(jìn)口企業和加工企業,依法責令停止進(jìn)票慢口、加工,給予行政處罰。
三、工作要求
(一)強化屬地管理責任。省級農業行政主管部門是本行政區域内微鐘農業轉基因監管的責任主體,要提高認識,勇于擔當、主動監管、嚴格執法,將(jiān麗亮g)轉基因監管工作制度化、常态化,在機構、隊伍、經(jīng)費和裝備等方面(miàn)加大支持力度。貫徹國(guó)務院關于“放管服”改革精神,強化轉基因标識等事微北(shì)中事(shì)後(hòu)監管。
(二)落實主體責任。督促轉基因研發(fā)單位落實第一責任人的責任,健全管理制度,落實安全控制措商能施。督促種(zhǒng)子企業、進(jìn)口企業、加工企業切實擔負起(校草qǐ)主體責任,提高認識,建立制度,健全管理檔案,落實監管措施。
(三)落實監管長(cháng)效機制。進(jìn)一步落實好(hǎo)約談問責事快、督導檢查制度,依法依規追究不作爲、亂作爲者的責任。常态化轉基因監管信息報送制度,案件查微藍處信息實行月報制度,沒(méi)有案件的實行零報告。
(四)加大案件查處力度。嚴厲打擊違法違規行爲,對(duì)重這東大案件追根溯源、查清主體、查明責任,依法嚴肅處理用吧。對(duì)已結案的違規違法案件,妹商各省(區、市)要及時(shí)在省農業行政主管部門官方網站公布查處結果。鼓什裡勵社會(huì)各界對(duì)違法違規行爲進(jìn)行舉報,各省(區、市)對(duì)于舉報的線索,要一查到底,主動接受社會(huì)監督。
四、工作安排
(一)動員部署。各省(區、市)農業行政主管部門要按照本方案要求和玩校區域特點,制定相應的農業轉基因生物安放煙全監管實施方案,明确工作重點、任務分工和工作機制,抓好(hǎo海線)落實。
(二)組織實施。各省(區、市)農業行政主管部門要切實擔負屬地監管責任,認真開(kāi)展監湖空管工作,創新監管模式,強化監管手段,确保監管措施落到實處。
(三)工作總結。各省(區、市)農業行政主管部門年底對(duì)全年轉基因監管工作情況進(jìn)行總結,子那及時(shí)總結工作中的好(hǎo)經(jīng)驗、好(hǎo)如這做法,科學(xué)研判形勢,謀劃下一年度工作。