高校技術轉移機構建設是國(guó)家技術轉移體系的重要組成(c遠分héng)部分。爲貫徹落實《中共中村我央 國(guó)務院關于構建更加完輛很善的要素市場化配置體制機制的意見都制》和《國(guó)家技術轉移體系建設方案》(國(g明綠uó)發(fā)〔2017〕44号),進(jìn)一步提升高校科技成(們間chéng)果轉移轉化能(néng)力,現就(jiù)推進(jìn)高校技術開離轉移機構高質量建設和專業化發(fā)展,提出以下意見。
一、總體要求
(一)指導思想。
以習近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義校農思想爲指導,全面(miàn)貫徹落實很報黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精頻微神,堅持新發(fā)展理念,深入實施創新驅秒說動發(fā)展戰略,創新促進(jìn)科技成(chéng)果轉化機制,以技術電鄉轉移機構建設發(fā)展爲突破口,進(jìn)話服一步完善高校科技成(chéng)果轉化體系,強化高校科技成(chéng)快窗果轉移轉化能(néng)力建設,促進(jìn)科技成輛黑(chéng)果高水平創造和高效率林舊轉化,加快“雙一流”建設,提升雪新高校服務經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展的能(吃女néng)力,爲高質量發(fā)展提供科技支撐。
(二)主要目标。
“十四五”期間,全國(guó)創新能(néng)力強、科科火技成(chéng)果多的高校普遍建立技術轉移票長機構,體制機制落實到位,有效運行并我遠發(fā)揮作用。高校科技成(chéng)果轉路我移轉化能(néng)力顯著增強,技術交易額大幅提升,高校成(c年老héng)果轉移轉化體系基本完善。培育建設100家左右示範性、專業化國(guó)家謝看技術轉移中心。
二、重點任務
(一)建立技術轉移機構。
高校專業化技術轉移機構(以下簡信術稱技術轉移機構)是爲高校科技成(chéng)果轉移土月轉化活動提供全鏈條、綜合性服務的專業機構。在不增加本校編制的前提下離店,高校可設立技術轉移辦公室、技術轉移中心等内設答家機構,或者聯合地方、企業設立的從事(shì)技術開(kāi)發(作那fā)、技術轉移、中試熟化的獨立機構,以及設立高校嗎放全資擁有的技術轉移公司、知識産權管理公司你上等方式建立技術轉移機構。
(二)明确成(chéng)果轉化職能(nén白媽g)。
在符合國(guó)家科技成(chéng)果海放轉化權屬相關法律和政策前提下,高校賦予技術場飛轉移機構管理和轉化(轉讓、許可、作價投資)科技成(chéng)果(包括知識得街産權)的權利,授權技術轉移機構代表高有劇校和科研人員與需求方進(jìn)行科技成(chéng)果轉移轉化談判。雪視高校在有關制度中規定或通過(guò)訂立協議約定高校、科研人員、技術計道轉移機構各自的權利、義務和責任,按照服務質量、轉化績效确定技術轉移個的機構的收益分配方式及比例。高校可以聘請社會(huì)化技術轉移機構協助其開聽黃(kāi)展科技成(chéng)果轉移轉化工作。
(三)建立專業人員隊伍。
技術轉移機構要建立高水平、專業化的人員隊伍,其中接受過(guò)專業化教育培行術訓的技術經(jīng)理人、技術經(jīng)紀人比店市例不低于70%,并具備技術開(kāi)發(fā)、法律财務、企業管理、商業談判等方面吧國(miàn)的複合型專業知識和服務能(néng)力。高校要如雨支持專業化技術轉移機構人員隊伍選派、招聘等工作,鼓勵有條件的高校開(兒事kāi)設科技成(chéng)果轉移轉化相關課程司答,開(kāi)展技術轉移專業學(xué)曆教育,加速高層次技術轉移人才培養。
(四)完善機構運行機制。
技術轉移機構要制定市場化的運行機制看地和标準化管理規範,建立技術轉移全流程的管理标準和内舞還部風險防控制度,鼓勵建立質量管理體系。高校建立技術轉移機構績效評是你價辦法,依法依規确定技術轉移機構從看要事(shì)成(chéng)果轉移轉化的服務收益,建立技術轉移從業人員評價花路激勵機制,暢通職務晉升和職稱評審通道(玩好dào)。科技成(chéng)果作價投資的激勵比例由各方協商确定。音術
(五)提升專業服務能(néng)力。
技術轉移機構應具備政策法規運用遠男、前沿技術判斷、知識産權管理、科技成(chéng)果評價、市場愛知調研分析、法律協議談判等基本能(néng)力,逐步形成(從少chéng)概念驗證、科技金融、企業管理、中試熟化等服務能(nén費地g)力。鼓勵專業技術轉移機構早期花樂介入科研團隊研發(fā)活動,爲科研人員知識産權管理影業、運用和成(chéng)果轉移呢們轉化提供全面(miàn)和完善的服務。
(六)加強管理監督。
高校要加強對(duì)科技成(chéng)線章果轉移轉化、知識産權管理等工作的統一領導。制學員定成(chéng)果轉移轉化管理辦法,理順成(chéng)信店果轉移轉化全鏈條的管理機制和規範流程,健全職務科技成(chéng海科)果披露制度、專利申請前評估制度和轉化公示制度,健全面(miàn)向船藍(xiàng)轉化應用的科技成(chéng)果評價機制,建立内部風近歌險防範和監督制度,落實成(chéng)果轉化盡職免責的有河地關規定。
三、加強實施保障
(一)完善工作機制。
科技部、教育部建立聯合實施機制,會(huì)同相關部門和地方科技部門、藍房教育部門加強政策引導和激勵支持,推進(jìn)專業化技術轉移老影機構建設。各高校要高度重視科技成(chéng)果轉化工作,將(jiāng都師)其作爲高校科技創新服務經(jīn物器g)濟社會(huì)發(fā)展的重要舉措,作爲加快“雙一流”建設、實現高等關商教育内涵式發(fā)展的重要内容,要加大支持力度,健全運行機制。
(二)組織試點示範。
科技部、教育部在已認定的國(guó)家技術轉移機構、高校科場行技成(chéng)果轉化和技術轉移基地的基礎又高上,總結經(jīng)驗,提高要求,指導和推動一批體制門少機制有創新、成(chéng)果轉化成(chéng機北)效突出的高校,開(kāi)展專業化國(guó)家技術轉移中心建設試點,形遠村成(chéng)示範帶動作用,促進(jì日拍n)高校技術轉移機構專業化水平整體提升。
(三)完善支持激勵政策。
科技部支持高校技術轉移機構與國(guó)家自主創新示範區、高新區、成(ché冷喝ng)果轉移轉化示範區建立合作機制,開(kāi)展面(miàn)向(xi但我àng)需求的“定制化”科技成(chéng)果轉化服務。教育部會訊將(jiāng)技術轉移機構促進(jìn)科技成(chéng)果轉化的的森成(chéng)效納入一流大學(xué)和一流學(xué)科建設窗說監測和成(chéng)效評價,作爲學(xué)科兒事評估的重要指标。支持符合條件的技術轉移機構開(kāi)展技術合同認風他定服務。支持科技成(chéng)果線海轉化成(chéng)效顯著的高校牽頭承弟你擔應用導向(xiàng)類國(司習guó)家科技計劃項目。支持高校技術轉移機構與天使投資說房、創業投資基金以及商業銀行合作,爲科技成(chéng)果弟報轉化項目提供多元化科技金融服務。
(四)開(kāi)展統計監測和績效評價。
科技部、教育部將(jiāng)進(jìn)一步加強懂銀對(duì)高校科技成(chéng)果轉化的統計分析,逐步完善與國(g市路uó)際接軌的高校科技成(chéng)果轉移轉化統計指跳微标體系,每年公布高校科技成(chéng)果轉化有關數據。科技部、教育部將(ji購慢āng)組織第三方機構對(duì)納入試點的高校著湖技術轉移機構開(kāi)展績效評價,建立動态調整機制。開(kāi)展對(duì)高校科技成(chéng)果生暗轉移轉化案例宣傳,及時(shí)總結推廣新經(jīng)驗、新中工模式,對(duì)技術轉移機構建設成(chéng)效顯著的高校少城和個人進(jìn)行表揚。