财行〔2016〕214号

黨中央有關部門，國(guó)務院山在各部委、各直屬機構，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全國木海(guó)政協辦公廳，高法院，高檢院，各美訊民主黨派中央，全國(guó)工商聯，有關人民裡銀團體：

爲貫徹落實《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條化妹例》關于加強相關開(kāi)支标準之間的銜接，建立開(k生坐āi)支标準調整機制的規定，進(jìn)一步加海術強會(huì)議費管理，我們制什多定了《中央和國(guó)家機關會(huì)議費管草煙理辦法》。現印發(fā)給你們，從2016年7月1日起(qǐ)施行，請認真遵照執行。執行中有何問錯到題，請及時(shí)向(xiàng)我們反映。

附件：中央和國(guó)家機關會(huì)議費管理辦法

财政部 國(guó)家機關事(shì)務管理局 中共中央直屬機關事(睡睡shì)務管理局

2016年6月29日

附件

中央和國(guó)家機關會(huì)議費管理辦法

第一章 總則

第一條　爲進(jìn)一步加強和規範中央和國(guó)家機關會(huì好謝)議費管理，精簡會(huì)議，改進(jìn)會(huì)風，提上黃高會(huì)議效率和質量，節約會(huì)議經(jīng)費開(kāi)影高支，制定本辦法。

第二條　中央和國(guó)家機關會(h黃什uì)議的分類、審批和會(huì坐自)議費管理等，适用本辦法。

本辦法所稱中央和國(guó)家機關，是指黨中央各部門，國(guó)務劇靜院各部委、各直屬機構，全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳，全線坐國(guó)政協辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察雜電院，各人民團體、各民主黨派中央和全國(guó)工商聯（以工站下簡稱各單位）。

第三條　各單位召開(kāi)會(huì)銀公議應當堅持厲行節約、反對(du技時ì)浪費、規範簡樸、務實高效的原則，就妹嚴格控制會(huì)議數量和規模，規範愛美會(huì)議費管理。

第四條　各單位召開(kāi)的會(huì)音林議實行分類管理、分級審批。

第五條　各單位應當嚴格會(huì)議費預算管理，控制會(huì)議費志體預算規模。會(huì)議費預算應當細化到具體會(huì)議項目，執行中不得突一冷破。會(huì)議費應當納入部門學看預算，并單獨列示。

第二章 會(huì)議分類和審批

第六條　中央和國(guó)家機關會(huì)議分類如下：

一類會(huì)議。是以黨中央和國(guó)務院名義召開要音(kāi)的，要求省、自治區、直房店轄市、計劃單列市或中央部門負責同窗時志參加的會(huì)議。

二類會(huì)議。是黨中央和國(guó)務院各部委、各直屬機懂去構，最高人民法院，最高人民檢察院，各人民團頻靜體召開(kāi)的，要求省、自治區、直線光轄市、計劃單列市有關廳（局）或本系統、直屬機妹又構負責同志參加的會(huì)議。

三類會(huì)議。是黨中央和國(guó)務院各部委、各直屬機構，公中最高人民法院，最高人民檢察院，各人媽黑民團體及其所屬内設機構召開(kāi)的，要求省、自治區、直轄市、計劃單列照看市有關廳（局）或本系統機構有關人員參加的會(huì坐坐)議。

四類會(huì)議。是指除上述一、二、三類會(huì)議以外的其他業務性南信會(huì)議，包括小型研讨會(huì)、座談會知劇(huì)、評審會(huì)等。

第七條　中央和國(guó)家機關會(huì)議按森票以下程序和要求進(jìn)行審批：

一類會(huì)議。應當由主辦單位報經(jīng)黨中央和國(guó)務也如院批準。會(huì)議總務、經(jīng)費預算及費用結算等工作分别由中共中央日報直屬機關事(shì)務管理局（以下簡稱中直管理局）和雨區國(guó)家機關事(shì)務管理局（以下簡商微稱國(guó)管局）負責。

二類會(huì)議。黨中央和國(guó)務院各部委、各直屬機構，各人嗎校民團體應當于每年12月底前，將(jiāng)下一年女熱度會(huì)議計劃（包括會(huì)議名商關稱、召開(kāi)的理由、主要内容、時(shí)間地點、代表人數制少、工作人員數、所需經(jīng)費及列支渠刀黃道(dào)等）送财政部審核會(huì)簽，按程序樹樹經(jīng)中央辦公廳、國(guó)務院辦公廳審核後線山(hòu)報批。各單位召開(kāi)二類會(h弟街uì)議原則上每年不超過(guò)1次。

三類會(huì)議。各單位應當建立會(huì)議計劃編報和機腦審批制度，年度會(huì)議計劃（包括會上來(huì)議數量、會(huì)議名稱、召開(kāi)的器得理由、主要内容、時(shí)間地身吧點、代表人數、工作人員數、所需經(來海jīng)費及列支渠道(dào)等）經(jīng)單位領導辦外生公會(huì)或黨組（黨委）會(huì)審批後(hòu)執相小行。

四類會(huì)議。由單位分管領導審核後(hòu)列入單位年度會(huì)議這船計劃。

年度會(huì)議計劃一經(jīng)批準，原則上不得調整業電。對(duì)黨中央、國(guó)務院交辦等确需臨時(shí)匠什增加的會(huì)議，按規定程序報批。

第八條　一類會(huì)議會(huì)期按照批準文件，技話根據工作需要從嚴控制；二、三、四類會(huì南姐)議會(huì)期均不得超過(guò)2天；傳達、布置類會(huì)議會(huì)期不得超過費術(guò)1天。

會(huì)議報到和離開(kāi)時(shí)間，一、二、三近火類會(huì)議合計不得超過(guò)2天，四類會(huì)議合計不得超河話過(guò)1天。

第九條　各單位應當嚴格控制會(huì)議規模友中。

一類會(huì)議參會(huì)人員按照批準文件，根據會(舞日huì)議性質和主要内容确定，內老嚴格限定會(huì)議代表和工作人員數量。

二類會(huì)議參會(huì)視個人員不得超過(guò)300人，其中，工作人員控制在會(huì)議代表人數的15%以内；不請省、自治區、直轄市和中央部門主要負責同志、分管負責同志出席。

三類會(huì)議參會(huì)人員不得超過(guò)150人，其中，工作人員控制在會(huì)議代表人數的10%以内。

四類會(huì)議參會(huì)人員視内容而定，一般不信紙得超過(guò)50人。

第十條　全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳、全國(guó)政協辦放不公廳、各民主黨派中央和全國(guó)工商聯的會(huì)議分類、審批事(笑媽shì)項、會(huì)期及參會(huì)人員等，由上述部門依據法師刀律法規、章程規定，參照第六條至第九條作出規定，并報财政部備吃廠案。

第十一條　各單位召開(kāi)會(huì)議應當改進(jìn)會(hu機老ì)議形式，充分運用電視電話、網絡視頻等現代信飛麗息技術手段，降低會(huì)議成(ché外筆ng)本，提高會(huì)議效率。

傳達、布置類會(huì)議優先采取電水化視電話、網絡視頻會(huì)議方式召開(k在低āi)。電視電話、網絡視頻會(huì)議的主會(笑資huì)場和分會(huì)場應當控制規模，節約費用支出。

第十二條　不能(néng)夠采用電視電話、網絡視頻召開(kāi)哥又的會(huì)議實行定點管理。各單那老位會(huì)議應當到定點會(huì)照又議場所召開(kāi)，按照協議價格結算費用。未納入定點範圍，價格低于會術間(huì)議綜合定額标準的單位内部會話志(huì)議室、禮堂、賓館、招待所、培訓中但對心，可優先作爲本單位或本系統會(huì)費遠議場所。

無外地代表且會(huì)議規模能(néng)夠在單位内部會(huì)議電多室安排的會(huì)議，原則上在單位内部會(huì)議室呢跳召開(kāi)，不安排住宿。

第十三條　參會(huì)人員以在京單位爲主的會(huì民身)議不得到京外召開(kāi)。各單位不得到黨中央、國(guó)務院明令禁止土行的風景名勝區召開(kāi)會(樂民huì)議。

第三章 會(huì)議費開(kāi)支範商信圍、标準和報銷支付

第十四條　會(huì)議費開(kāi可農)支範圍包括會(huì)議住宿費、夥食作鄉費、會(huì)議場地租金、交通費、文件印刷費、醫藥費等。

前款所稱交通費是指用于會(huì)議代表接送站，以及會(huì)議統一組織的代林草表考察、調研等發(fā)生的交通支出。

會(huì)議代表參加會(huì)議發(fā)生的城市間交小草通費，按照差旅費管理辦法的規定回單位報銷文不。

第十五條　會(huì)議費開(kāi)支實行綜合定額控制，各項費用之間可以商可調劑使用。

會(huì)議費綜合定額标準如下：

單位：元／人天

綜合定額标準是會(huì)議費開(kāi)支的上限。各單位應在綜合定額标美自準以内結算報銷。

第十六條　一類會(huì)議費在部門預算專項經(爸自jīng)費中列支，二、三、四類會(huì)議費原錯樹則上在部門預算公用經(jīng)費中列支。

會(huì)議費由會(huì)議召開(kā生事i)單位承擔，不得向(xiàng)參會(huì)人員月店收取，不得以任何方式向(xiàng)下屬機構、企事(s廠去hì)業單位、地方轉嫁或攤派。

第十七條　各單位在會(huì)議結束後(hòu)應當及時(shí北長)辦理報銷手續。會(huì)議費報銷時(shí問得)應當提供會(huì)議審批文件、明歌會(huì)議通知及實際參會(huì)人員簽到表、定點會飛街(huì)議場所等會(huì)議服務單位提供的費用原始明細單據、他腦電子結算單等憑證。财務部門要嚴格按規定醫冷審核會(huì)議費開(kāi)支，對(duì)未列入年度唱服會(huì)議計劃，以及超範圍、超标準開(kāi)支的經(jī電玩ng)費不予報銷。

第十八條　各單位會(huì)議費支付，應當嚴格按照國(guó)庫集中支付制快金度和公務卡管理制度的有關規定執行，以銀行轉賬或公務卡方式結算，禁止以現妹雨金方式結算。

具備條件的，會(huì)議費應當由單位财務部門直接結算。站謝

第四章 會(huì)議費公示和年度報告制度

第十九條　各單位應當將(jiāng)非涉密會(huì)議的名稱、主要内容、參睡業會(huì)人數、經(jīng)費大錯開(kāi)支等情況在單位内部公示或公低提供查詢，具備條件的應當向(xiàng)社會(huì)公開家紙(kāi)。

第二十條　一級預算單位應當于每年3月底前，將(jiāng)本級和下屬預算單位上年度會(huì)議計劃和執行情況商內（包括會(huì)議名稱、主要内容、時(shí)間地點、代表人數、工作人員自有數、經(jīng)費開(kāi)支及列支渠道(dào)等）彙總後(h什師òu)報财政部。黨中央各部門同時(shí)女話抄送中直管理局，國(guó)務院各部門同時農拍(shí)抄送國(guó)管局。

第二十一條　财政部對(duì)各單位報送的會(huì)議年度音從報告進(jìn)行彙總分析，針對(duì)費頻執行中存在的問題，及時(shí)完善相關制度。

第五章 管理職責

第二十二條　财政部的主要職責是：

（一）會(huì)同國(guó)管局、中直管理局等部門制遠商定或修訂中央本級會(huì)議費管理辦法，并對(鄉輛duì)執行情況進(jìn)行監督檢查；

（二）按規定對(duì)各單位報送的二類會(huì)議計劃進(jìn)行審高訊核會(huì)簽；

（三）對(duì)會(huì)議新學費支付結算實施動态監控；

（四）對(duì)各單位報送的會(h唱購uì)議年度報告進(jìn)行彙總分析，提出加強管理的措施。

第二十三條　國(guó)管局的主要職責是：

（一）配合财政部制定或修訂中央和國(gu電司ó)家機關會(huì)議費管理辦法；

（二）負責國(guó)務院召開(kāi)的一類會(hu著從ì)議的總務工作；

（三）配合财政部對(duì)國(guó)務院各部委、各直屬機構村拿會(huì)議費執行情況進(jìn)行監督檢查。

第二十四條　中直管理局的主要職責是：

（一）配合财政部制定或修訂中央你子和國(guó)家機關會(huì)議費管理辦法；

（二）負責黨中央召開(kāi)的一類會(huì)議的總務工作；

（三）配合财政部對(duì)中央各部門湖哥會(huì)議費執行情況進(jìn)行監督檢查。

第二十五條　各單位的主要職責是：

（一）負責制定本單位會(huì)議費管理的實內知施細則；

（二）負責單位年度會(huì)議計劃編制和三類、四類會(huì)議的審批管理內雨；

（三）負責安排會(huì)議預算并按規定管理、使用會(huì)靜了議費，做好(hǎo)相應的财務管理和會(huì)計核算工作，對計購(duì)内部會(huì)議費報銷進(jìn)行審核把關，确保票據來源合法，内到煙容真實、完整、合規；

（四）按規定報送會(huì)議年度報告，加強對(duì)本單微低位會(huì)議費使用的内控管理。

第六章 監督檢查和責任追究

第二十六條　财政部、國(guó)管局、中直管理局會(huì)行話同有關部門對(duì)各單位會(huì)議費管理和和場使用情況進(jìn)行監督檢查。主要内容包括：

（一）會(huì)議計劃的編報、審匠熱批是否符合規定；

（二）會(huì)議費開(kā場器i)支範圍和開(kāi)支标準是否符合規定；

（三）會(huì)議費報銷和支付是否符合規定；

（四）會(huì)議會(huì)期、規模是否符合規定，會(路著huì)議是否在規定的地點和場所召開(kāi)；

（五）是否向(xiàng)下屬機構、企事(s動樹hì)業單位或地方轉嫁、攤派會(huì)議費；

（六）會(huì)議費管理和使用的其他情況頻又。

第二十七條　嚴禁各單位借會(huì笑慢)議名義組織會(huì)餐或安排宴請；嚴禁套取會(huì)舊請議費設立“小金庫”；嚴禁在會(huì)議費中列支公外我務接待費。

各單位應嚴格執行會(huì)議用房标準，不得安村著排高檔套房；會(huì)議用餐嚴格控制菜品種(zhǒng從為)類、數量和份量，安排自助餐，嚴禁提供高檔菜海子肴，不安排宴請，不上煙酒；會(huì)議會(huì)綠件場一律不擺花草，不制作背景闆，化房不提供水果。

不得使用會(huì)議費購置電腦、複印機、打印機、傳真機等固定資産工對以及開(kāi)支與本次會(huì)議無關的其他費用；不得組織會(huì)議謝她代表旅遊和與會(huì)議無關的參觀；嚴禁組織高消費娛樂、健身活動；嚴禁空子以任何名義發(fā)放紀念品；不得額外配發(fā)洗地費漱用品。

第二十八條　違反本辦法規定，有下列行爲之一的，依法依規追自術究會(huì)議舉辦單位和相關人員的責任：

（一）計劃外召開(kāi)會(huì)議的；

（二）以虛報、冒領手段騙取會(huì)一公議費的；

（三）虛報會(huì)議人數、天數等進(jìn)行報銷的；

（四）違規擴大會(huì)議費開拿那(kāi)支範圍，擅自提高會(huì)議費開(kā舊農i)支标準的；

（五）違規報銷與會(huì)議無關費用放光的；

（六）其他違反本辦法行爲的。

有前款所列行爲之一的，由财政部會(huì)同有關部門責令改正，器睡追回資金，并經(jīng)報批後(hòu)予以通報。對(duì)直接負責著章的主管人員和相關負責人，報請其所在單位按規定給予行政門女處分。如行爲涉嫌違法的，移交司法機關處理。

定點會(huì)議場所或單位内部賓館、招待所、培訓中生那心有關工作人員違反規定的，按照财政部定點會(huì)鄉車議場所管理的有關規定處理。

第七章 附則

第二十九條　各單位應當按照本辦法規定，結合本單位業務特點和工作需這坐要，制定會(huì)議費管理具體規定。

第三十條　黨中央、國(guó)務院直屬事(shì)業單位的會(hu區火ì)議費管理參照本辦法執行。中央和國(guó)家機關各部門所屬事(shì線要)業單位的會(huì)議費管理由各部門依據從嚴從緊原則參照鐵照本辦法作出具體規定。

第三十一條　本辦法由财政部負責解釋，自2016年7月1日起(qǐ)施行。《中央和國(guó章數)家機關會(huì)議費管理辦法》（财行內黃〔2013〕286号）同時(shí)廢止。