财行〔2013〕531号
黨中央各部門,國(guó)務院各部委、拿身各直屬機構,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國你場(guó)政協辦公廳,高法院,高檢院,各人民團體,各民主黨派中央,全國(gu從外ó)工商聯,新疆生産建設兵團:
爲貫徹落實中央關于改進(jìn)工作作風,密切聯系群衆八項司河規定及其實施細則,推進(jìn)黃線厲行節約反對(duì)浪費制度建設,加強和規範中央舞場和國(guó)家機關差旅費管理,根據紙子《黨政機關厲行節約反對(duì)浪費條例》,我們輛我制定了《中央和國(guó)家機關差旅費管理器畫辦法》。現印發(fā)給你們,從2014年1月1日起(qǐ)施行。執行中有何問題,請及時(shí)向(xiàng)我們反映長綠。
請各省、自治區、直轄市、計劃單列市财政廳(局)參照本辦法,唱自結合實際情況,抓緊修訂本地黨政機關差旅費管理辦法,并報财政部備案。
财 政 部
2013年12月31日
中央和國(guó)家機關差旅費管理辦法廠中
第一章 總 則
第一條 爲加強和規範中央和國(guó)家機關音房國(guó)内差旅費管理,推進(jìn)厲行節鄉們約反對(duì)浪費,根據《黨政機關厲行又個節約反對(duì)浪費條例》,制定本辦法。藍理
第二條 本辦法适用于中央和國(guó)家機就件關,以及參照公務員法管理的事(shì)業單位(以下簡稱中央單位)。樂做
本辦法所稱中央和國(guó)家機西務關,是指黨中央各部門,國(guó)務院各部委、門花各直屬機構,全國(guó)人大常委會(huì)辦公廳,全國討歌(guó)政協辦公廳,最高人民法院,最高人民檢察院,各人民團體、各民主他拍黨派中央和全國(guó)工商聯草不。
第三條 差旅費是指工作人員臨時(shí)到常駐地以外地區公務出差所發(f是頻ā)生的城市間交通費、住宿費、夥食補助費和市内交通服花費。
第四條 中央單位應當建立健全公務出差審批制度。出差必須按不分規定報經(jīng)單位有關領導批準,從嚴控制出差人數和天數;嚴格差旅費預算管鐵術理,控制差旅費支出規模;嚴禁無實質内容、無明确公務目時鐘的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅遊,嚴禁異地部門間無實街唱質内容的學(xué)習交流和考察調研。
第五條 财政部按照分地區、分級别、分項目的原則制定差旅費标準,并根近現據經(jīng)濟社會(huì)發(fā)展水平、鐵呢市場價格及消費水平變動情況适時(shí)調整。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差乘坐火車、輪船、飛機等交通熱火工具所發(fā)生的費用。
第七條 出差人員應當按規定等級乘坐交通工具裡術。乘坐交通工具的等級見下表:
部級及相當職務人員出差,因工作需要,樂月随行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種(zhǒng)交通工具可選擇時(s內懂hí),出差人員在不影響公務、确保坐他安全的前提下,應當選乘經(jīng)濟便捷的高信交通工具。
第九條 乘坐飛機的,民航發(fā)展基金、燃油附加費可以憑據報銷。
第十條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購錢門買交通意外保險一份。所在單位統一購買交通意外保險的,不再重複購買。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā亮老)生的房租費用。
第十二條 财政部分地區制定住宿費限額标準。各省、農算自治區、直轄市和計劃單列市财政廳(局化信)根據當地經(jīng)濟社會(huì)懂道發(fā)展水平、市場價格、消費水平等因素,提出所在市(省會(huì)城市窗費、直轄市、計劃單列市,下同)的住宿費限額标準報财政部,經(j黃林īng)财政部統籌研究提出意見反饋地方審核确科看認後(hòu),由财政部統一發(fā)布作爲中央單位工門金作人員到相關地區出差的住宿費限額标準(見附表)事兵。
對(duì)于住宿價格季節性變化明顯的城市,住宿費限額标準在空鄉旺季可适當上浮一定比例,具體規定由财政部另行發(f弟國ā)布。
第十三條 部級及相當職務人員住普通套間,司局級及以下人員住單間或标準間。
第十四條 出差人員應當在職務級别對(duì)應的住宿費标準限額内愛雪,選擇安全、經(jīng)濟、便捷愛小的賓館住宿。
第四章 夥食補助費
第十五條 夥食補助費是指對(duì)工作人員在因公出差期間給科刀予的夥食補助費用。
第十六條 夥食補助費按出差自然(日曆)天微車數計算,按規定标準包幹使用。
第十七條 财政部分地區制定夥食補助費标準。各省、自治區、直動又轄市和計劃單列市财政廳(局)負責根據當地經(j照愛īng)濟社會(huì)發(fā)展水平、市場價格、消費水作朋平等因素,參照所在市公務接待工議子作餐、會(huì)議用餐等标準提出夥食補助費标準報财政部,經(jī對房ng)财政部統籌研究提出意見反她女饋地方審核确認後(hòu),由财政部統一發(fā)布作爲們睡中央單位工作人員到相關地區出差的夥食補助費标準(見附表)。
第十八條 出差人員應當自行用餐。凡由接門年待單位統一安排用餐的,應當向(xiàng)接待單位交納夥食費。
第五章 市内交通費
第十九條 市内交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)空放生的市内交通費用。
第二十條 市内交通費按出差自然(日曆)天數計算,每人每天鐘朋80元包幹使用。
第二十一條 出差人員由接待單位或其他單位提供交通工具的,應向笑器(xiàng)接待單位或其他單位交納相關費用。
第六章 報銷管理
第二十二條 出差人員應當嚴格按規定開(kāi)支差旅費,費用由所在單位承擔,不得向(照農xiàng)下級單位、企業或其他單位轉嫁。
第二十三條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷,訂票費、經(jīng)批準如亮發(fā)生的簽轉或退票費、交通意外保險費憑據報銷。
住宿費在标準限額之内憑發(fā)票據實報銷。
夥食補助費按出差目的地的标準報銷,在途期間的章放夥食補助費按當天最後(hòu)到達目的地的标準報銷。
市内交通費按規定标準報銷。
未按規定開(kāi)支差旅費的,超支音遠部分由個人自理。
第二十四條 工作人員出差結束後(hòu)應當及時妹能(shí)辦理報銷手續。差旅費報銷時(shí)應當提供出差審批單、機輛金票、車票、住宿費發(fā)票等憑證。
住宿費、機票支出等按規定用公務卡結算。
第二十五條 财務部門應當嚴格按規定審核差旅費開數離(kāi)支,對(duì)未經(jīng)批準出差以及超範圍、超标準開員離(kāi)支的費用不予報銷。
實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費以及城市理科間交通費、夥食補助費和市内交通費。
第七章 監督問責
第二十六條 各單位應當加強對(duì)本單位工作人員出差活動和經(jīn化就g)費報銷的内控管理,對(duì)本單位出差審批對木制度、差旅費預算及規模控制負責,相關領導、财務人員等對(duì)差旅費報銷笑長進(jìn)行審核把關,确保票據來源合法,内容能地真實完整、合規。對(duì)未經(jīng市老)批準擅自出差、不按規定開(kāi)支和報銷差旅費的人員進(j國員ìn)行嚴肅處理。
一級預算單位應當強化對(duì)所屬預算單位的監督檢查,發(fā)現問題內去及時(shí)處理,重大問題向(xiàng)财飛西政部報告。
各單位應當自覺接受審計部門錢師對(duì)出差活動及相關經(jīng)費支出的審計監督內可。
第二十七條 财政部會(huì)同有關部門對(duì)中央單位差旅費管理和使用情況進國訊(jìn)行監督檢查。主要内容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規定履行審批手續;
(二)差旅費開(kāi)支範圍和标準是否符合規定;
(三)差旅費報銷是否符合規定;
(四)是否向(xiàng)下級單位、企業或其他單位轉嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他白有情況。
第二十八條 出差人員不得向(xiàng)接待單位提訊鄉出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、門書遊覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特産品高務等。
第二十九條 違反本辦法規定,有下列行爲之一的,友呢依法依規追究相關單位和人員的責任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;
(二)虛報冒領差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開(kāi)支範圍和提高開(kāi)支标準的;
(四)不按規定報銷差旅費的;
(五)轉嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行爲的。
有前款所列行爲之一的,由财政部會(huì)同有關部多明門責令改正,違規資金應予追回,并視情況予以通報。對(duì土來)直接責任人和相關負責人,報請其所在單位按規定給予冷視行政處分。涉嫌違法的,移送司法機關處理。
第八章 附 則
第三十條 工作人員外出參加會(huì)議、培訓,舉辦單位統一安排食宿的,會(hu分玩ì)議、培訓期間的食宿費和市内交通費由好場會(huì)議、培訓舉辦單位按規定統一開(請影kāi)支;往返會(huì)議、培訓地點的差旅費由所在單位按什書照規定報銷。
第三十一條 不參照公務員法管理的事(shì)業單位參照本辦在站法執行。
各單位應當根據本辦法,結合本單問不位實際情況制定具體操作規定。
中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊的差旅數黃費管理辦法參照本辦法另行規定。
第三十二條 本辦法由财政部負責解釋。
第三十三條 本辦法自2014年1月1日起(qǐ)施行。2006年11月13日發(fā)布的《财政部關于印發(fā)〈中央國(guó)線懂家機關和事(shì)業單位差旅費管理辦法〉的通知》(雪綠财行〔2006〕313号)同時(shí)廢止,其他有關中央國(guó)家機關和事(shì)物農業單位差旅費管理規定與本辦法不一緻的,按照本市雜辦法執行。
附表:中央和國(guó)家機關差旅住宿費和夥食補們畫助費标準表
财政部關于印發(fā)《中央和國(guó)家機關工作人員赴地方差旅數物住宿費标準明細表》的通知
财行[2016]71号
黨中央有關部門,國(guó)務院各部委、各直屬機構,全國(guó)人些見大常委會(huì)辦公廳,全國(guó)政協辦公他弟廳,高法院,高檢院,各民主黨派中央,全國(guó)工商聯,有關人民團體:嗎計
按照《關于調整中央和國(guó)家機關差旅住宿費标準等有關問題秒和的通知》(财行〔2015〕497号)的有關規定,中央和國(guó)家機關工作人員到各省會低樂(huì)城市、直轄市、計劃單列市出差,執小我行财政部制定的住宿費上限标準;到各省、自知相治區、直轄市、計劃單列市所轄市縣出差執行地方有音财政部門制定的住宿費标準。根據财政部的統一部署,目前,各地财政部門已將(ji上遠āng)差旅住宿費标準細化到地市。爲方便執行,我們將(j拍雨iāng)相關标準彙總整理後(志歌hòu),制定了《中央和國(guó)家機關工作人員赴地方差旅住宿費标準明細知鄉表》,現印發(fā)給你們,自2016年5月1日起(qǐ)執行。
該明細标準已同時(shí)發(fā)布在财政部門戶網站行政政法門了司子網站(xzzf.mof.gov.cn)政策發(fā)布欄目,各部門可根快線據需要自行下載。今後(hòu)标準如有調整,我部將(ji北看āng)及時(shí)更新。
附件:中央和國(guó)家機關工作人員赴地方差旅住宿費标準明細表
财政部
2016年4月1日
2016年4月1日