财行[2016]540号

黨中央各部門，國(guó)務院各部委、各直屬機構，全國(guó紙作)人大常委會(huì)辦公廳，銀醫全國(guó)政協辦公廳，高法院，高檢院，各錢慢人民團體，各民主黨派中央，全國(guó)工商聯，新疆生産建設兵團财務局、組織紅相部、公務員局：

爲進(jìn)一步推進(jìn)厲行節約反對秒地(duì)浪費制度體系建設，推進(jìn)幹部教育對購培訓事(shì)業持續健康發(fā)展，朋去我們對(duì)《中央和國(guó)家機關培訓費管理辦法》（财行〔2013〕523号）進(jìn)行了修訂。現將(jiāng)修訂影地後(hòu)的《中央和國(guó)家機關培訓費管理辦法劇公》印發(fā)給你們，請認真遵照執行新少。

附件：中央和國(guó)家機關培訓費管理辦法

财政部 中共中央組織部 國(guó)家公務員局
2016年12月27日

附件：

中央和國(guó)家機關培訓費管理辦法

第一章 總則

第一條 爲進(jìn)一步規範中央和國(guó)家機關培計數訓工作，保證培訓工作需要，加強培訓經裡腦(jīng)費管理，依據《中華人民共和國機我(guó)公務員法》《幹部教育培吧劇訓工作條例》和其他有關法律法規，制定本辦法。

第二條 本辦法所稱培訓，是指中央和國(guó)家機關及其所屬機構使些路用财政資金在境内舉辦的三個月以討唱内的各類培訓。

第三條 本辦法所稱中央和國(guó)家機關，是指黨中央各部門，國(guó)刀鄉務院各部委、各直屬機構，全國(guó)人大常委會(那事huì)辦公廳，全國(guó)計體政協辦公廳，最高人民法院，最高人民檢察院聽月，各人民團體，各民主黨派中央和全就兒國(guó)工商聯 (以下簡稱各單位)。

第四條 各單位舉辦培訓應當堅持厲行節約、反對(duì)浪費的原則，實行單位男業内部統一管理，增強培訓計劃的科學(xué男司)性和嚴肅性，增強培訓項目的針對(duì)性和實效性，保證培訓質量，節約培暗水訓資源，提高培訓經(jīng)費使用效益。

第二章 計劃和備案管理

第五條 建立培訓計劃編報和審批制度。各單位培訓主爸問管部門制訂的本單位年度培訓計劃（包括培訓名稱、目的、對(duì)象、内容、時(街內shí)間、地點、參訓人數、所需經(jīng)費及列支渠道(dào)等），經就下(jīng)單位财務部門審核後(hòu)，報單位領導路山辦公會(huì)議或黨組（黨委歌刀）會(huì)議批準後(hòu)施行。

第六條 年度培訓計劃一經(jīng)批準，原則上不得調整。因工作需要确需臨時(從還shí)增加培訓項目的，報單位姐我主要負責同志審批。

第七條 各單位年度培訓計劃于每年3月31日前同時(shí)報中央組織部、财政部、國(guó)家公務員局備案。

第三章 開(kāi)支範圍和标準

第八條 本辦法所稱培訓費，是指各單位開(kāi)展培鐘市訓直接發(fā)生的各項費用支出，包括師資費、住宿費、夥食費、培雜刀訓場地費、培訓資料費、交通費以及其放街他費用。

（一）師資費是指聘請師資授課發(fā)生的費用，包括授課老師講課費、住宿費、夥開好食費、城市間交通費等。

（二）住宿費是指參訓人員及工作人員培訓期間發(fā)生的租住房間的費用術雨。

（三）夥食費是指參訓人員及工作人員培訓期間發(fā)樂國生的用餐費用。

（四）培訓場地費是指用于培訓的會裡藍(huì)議室或教室租金。

（五）培訓資料費是指培訓期間必要的資樹照料及辦公用品費。

（六）交通費是指用于培訓所需的人員接送以及與培訓有關的考察、調研等發(fā那坐)生的交通支出。

（七）其他費用是指現場教學(xué)費、設備租賃費、文體活動費、醫請笑藥費等與培訓有關的其他支出。

參訓人員參加培訓往返及異地教學(xué)發(fā)生的城市間交通費，按照中央道服和國(guó)家機關差旅費有關規定回單位報銷。

第九條 除師資費外，培訓費實行分類綜合定額标還哥準，分項核定、總額控制，各項費用之間可以調劑使用大人。綜合定額标準如下：

一類培訓是指參訓人員主要爲省部級及相應人員的培訓項目。

二類培訓是指參訓人員主要爲司局級人員的培訓項目劇嗎。

三類培訓是指參訓人員主要爲處級及以下人員的培訓項目亮不。

以其他人員爲主的培訓項目參照上述标離還準分類執行。

綜合定額标準是相關費用開(kāi)支的上限。各單位應在綜合定額标準又外以内結算報銷。

30天以内的培訓按照綜合定額标準控制；超過(gu員人ò)30天的培訓，超過(guò)天數按照綜合定額路哥标準的70%控制。上述天數含報到撤離時(shí)間，報到工下和撤離時(shí)間分别不得超過(guò)1天。

第十條 師資費在綜合定額标準外單獨核算。物微

（一）講課費（稅後(hòu)）執行以下标準：副高級技術職稱專業人員每學(xu家志é)時(shí)最高不超過(guò)500元，正高級技術職稱專業人員每學(xué)時(shí來視)最高不超過(guò)1000元，院士、全國(guó)知名專家每學(xué)時(shí)一般不超過(guò)線腦1500元。

講課費按實際發(fā)生的學(xué)時(shí)計算，每半說日天最多按4學(xué)時(shí)計算。

其他人員講課費參照上述标準執行。

同時(shí)爲多班次一并授課的，不重複計算講課費。

（二）授課老師的城市間交通費按照中央和國(guó不近)家機關差旅費有關規定和标準執低白行，住宿費、夥食費按照本辦法标我路準執行，原則上由培訓舉辦單位承擔。

（三）培訓工作确有需要從異地（秒車含境外）邀請授課老師，路途時(shí)間較答唱長(cháng)的，經(jīng)單位主要負責同志書面(miàn)高動批準，講課費可以适當增加。

第四章 培訓組織

第十一條 培訓實行中央和地方分級商對管理，各單位舉辦培訓，原則上不得下延至市、縣及以下。年白

第十二條 各單位開(kāi)展培訓，應當在開(kā友明i)支範圍和标準内優先選擇黨校、行政學(xu對兵é)院、幹部學(xué)院以及組織人近下事(shì)部門認可的其他培訓機構承辦。

第十三條 組織培訓的工作人員控制在參訓人員數量的10%以内，最多不超過(guò)10人。

第十四條 嚴禁借培訓名義安排公款旅遊；嚴禁借培訓名術內義組織會(huì)餐或安排宴請；嚴禁組織高消費娛樂健身活動；嚴禁使用培飛時訓費購置電腦、複印機、打印機、傳真機等固定資産以及農不開(kāi)支與培訓無關的其他費用；離理嚴禁在培訓費中列支公務接待費、會(huì)議費；嚴禁套取培訓費設立“視理小金庫”。

培訓住宿不得安排高檔套房，不得額外配發(fā)洗漱用品；人做培訓用餐不得上高檔菜肴，不得提供煙酒；除必要的現場教學(xu業紙é)外，7日以内的培訓不得組織調研、考察、參觀。

第十五條 邀請境外師資講課，須嚴格按照有關外事(shì)管理規定，履行快火審批手續。境内師資能(néng)夠滿術章足培訓需要的，不得邀請境外師資。

第十六條 培訓舉辦單位應當注重教學(xué)不可設計和質量評估，通過(guò)需時金求調研、課程設計和開(kāi)發(fā)、專家論證、評估反饋等科坐環節，推進(jìn)培訓工作科學(xué)化、精準化；注重運用媽新大數據、“互聯網+”等現代信息技術手段開(kāi)展培訓和管理。跳金所需費用納入部門預算予以保障。東說

第五章 報銷結算

第十七條 報銷培訓費，綜合定額範圍内的，應當提供培訓計姐少劃審批文件、培訓通知、實際參訓人員簽到表以及培訓機構出具的收款票據、討微費用明細等憑證；師資費範圍内的國化，應當提供講課費簽收單或合同，異地授課的城市間開這交通費、住宿費、夥食費按照差旅費報為兒銷辦法提供相關憑據；執行中經(jīng)單位主要負責同志批準臨時(門票shí)增加的培訓項目，還(hái)應提供單位主要負責同志審批材料。

各單位财務部門應當嚴格按照規定審核培訓費開(kāi)支，對(duì)少快未履行審批備案程序的培訓，以及超範圍、超标準開(kāi木上)支的費用不予報銷。

第十八條 培訓費的資金支付應當執行國女算(guó)庫集中支付和公務卡管理用腦有關制度規定。

第十九條 培訓費由培訓舉辦單位承擔飛他，不得向(xiàng)參訓人員收取任何費外長用。

第六章 監督檢查

第二十條 各單位應當將(jiāng)非涉密培訓的項目、内容、人數、經(j體司īng)費等情況，以适當方式公開(kāi)。

第二十一條 各單位應當于每年3月31日前將(jiāng)上年度培訓計劃執行情況（包括培訓名稱議理、對(duì)象、内容、時(shí)間、地點、參訓人數、工作人員數、經(jī輛白ng)費開(kāi)支及列支渠道(dào)、培訓成(chéng)效、問題建訊的議等）報送中央組織部、财政部、國(guó)家公務少影員局。

第二十二條 中央組織部、财政部、國(guó)家公務員見下局等有關部門對(duì)各單位培訓活他報動和培訓費管理使用情況進(jìn)行監督檢查。主要内們明容包括：

（一） 培訓計劃的編報是否符合規定；

（二） 臨時(shí)增加培訓計劃是否報單位主要負責同音妹志審批；

（三） 培訓費開(kāi)支範圍和開(了微kāi)支标準是否符合規定；

（四） 培訓費報銷和支付是否符窗國合規定；

（五） 是否存在虛報培訓費用的行爲；

（六） 是否存在轉嫁、攤派培訓費用的行爲；

（七） 是否存在向(xiàng)參訓人醫船員收費的行爲；

（八） 是否存在奢侈浪費現象；

（九） 是否存在其他違反本辦法的行爲。

第二十三條 對(duì)于檢查中發(fā)現的違反本辦法的行爲微在，由中央組織部、财政部、國(guó)家公務員局等有開員關部門責令改正，追回資金，并予以通報。對(duì)相關責任人員，按規費謝定予以黨紀政紀處分；涉嫌違法的，移交司法機關處理。

第七章 附則

第二十四條 各單位可以按照本辦法的些，結合本單位業務特點和工作實際，制定培訓費管理具體規錢農定。

第二十五條 中央組織部、國(guó)家公務員局組織的調訓和統一培訓，有關部門組體議織的援外培訓，不适用本辦法，按有關規定執行。

第二十六條 中央事(shì)業單位就計培訓費管理參照本辦法執行。

第二十七條 本辦法由财政部會(huì)同中央組織部、國(guó看用)家公務員局負責解釋。

第二十八條 本辦法自2017年1月1日起(qǐ)施行。《中央和國(g用機uó)家機關培訓費管理辦法》（财行分拍〔2013〕523号）同時(shí)廢止。