國(guó)家重點實驗室建設與運行管理辦法
國(guó)科發(fā)基【2008】539号
第一章 總 則
第一條 爲貫徹落實《國(guó)家中長(cháng)期科學(xué)和技術發(f空坐ā)展規劃綱要(2006-2020年)》,規範和加強國(guó)家重點實驗室(以下簡稱:南在重點實驗室)的建設和運行管理,制定本辦法。
第二條 重點實驗室是國(guó)家科技創新體系的重要組成(ch時高éng)部分,是國(guó)家組織高水平基礎研究和應用基礎研究、聚集和培養優木的秀科技人才、開(kāi)展高水平學(xué)術交流、科研裝備先進(jìn)歌月的重要基地。其主要任務是針對(duì)學(xué)科木鄉發(fā)展前沿和國(guó)民經(jīng)濟、社會(huì)發(呢作fā)展及國(guó)家安全的重要科技匠從領域和方向(xiàng),開(kāi)展創新性研究。
第三條 重點實驗室實行分級分類管理制度,堅持穩定支持、白做動态調整和定期評估。
第四條 重點實驗室是依托大學(xué)和科研院所建設的科研實體,有匠實行人财物相對(duì)獨立的管理機制和“開(kāi)放、流動、聯合、競争”運行機制。
第五條 中央财政設立專項經(jīng)費,支持重點實驗室的開(kāi輛從)放運行、科研儀器設備更新和自主創新研究歌市。專項經(jīng)費單獨核算,專款專用。
第六條 國(guó)家各級各類科技計劃、基金、專子理項等應按照項目、基地、人才相結合的原則,優先委托有條件的重點實放美驗室承擔。
第二章 職 責
第七條 科學(xué)技術部(以下簡稱科技部)是重點實驗室的宏觀管秒市理部門,主要職責是:
1.制定重點實驗室發(fā)展方針和政策,宏觀指導重點實驗室的建設和運行。
2.編制和組織實施重點實驗室總體規劃和發(坐書fā)展計劃。
3.批準重點實驗室的建立、調整和撤銷。與重點實驗室簽訂工作計劃。體讀組織重點實驗室評估和檢查。
第八條 國(guó)務院有關部門、地方科技管理部門是重點實驗一議室的行政主管部門(以下簡稱主管部門),主要職議購責是:
1.貫徹國(guó)家有關重點實驗室建設和管理的方針和政策,支持重點實話裡驗室的建設和發(fā)展。
2.依據本辦法制定本部門重點實驗室管理細則,指導重點實驗室的運行和管理,組織事森實施重點實驗室建設。
3.聘任重點實驗室主任和學(xué)術校要委員會(huì)主任。
4.落實重點實驗室建設期間所需的相關條件。
第九條 依托單位是重點實驗室建設和運行管理的具體電農負責單位,主要職責是:
1.優先支持重點實驗室,并提供相應的條件保障,解決實驗室建設與運行中的有關問題。
2. 組織公開(kāi)招聘和推薦重點實驗室主任,推薦區農重點實驗室學(xué)術委員會農喝(huì)主任,聘任重點實驗室副主任和學(xué睡件)術委員會(huì)委員。
3.對(duì)重點實驗室進(jìn)行年度考核,配合科技部和主管部頻鄉門做好(hǎo)評估和檢查。
4. 根據學(xué)術委員會(huì)建議,提出重點湖文實驗室名稱、研究方向(xiàng)機睡、發(fā)展目标、組織結構等重大調整意見報主管部門。
第三章 建 設
第十條 重點實驗室根據規劃和布局,從部門和地方得歌重點實驗室中有計劃、有重點地遴選建明船設,保持适度建設規模。
第十一條 科技部公開(kāi)發(fā)布重點實驗室建設指南,身房由主管部門組織申報。
第十二條 申請新建重點實驗室須爲已運行和對(duì)外開(kāi)少器放兩(liǎng)年以上的部門或地方重點實驗室,并滿足請我下列條件:
1.符合重點實驗室建設指南,從事(sh兵廠ì)基礎研究或應用基礎研究。
2.研究實力強,在本領域有代表性,有答上能(néng)力承擔國(guó)家重大科研任務。
3.具有結構合理的高水平科研隊伍。
4.具備良好(hǎo)的科研實驗條件,人員與用房集中。
第十三條 主管部門組織具備條件的單位填寫《國(guó)朋開家重點實驗室建設申請報告》,審核後(hòu)報科技部。
第十四條 科技部組織專家評審後(hòu),擇優立問車項。主管部門組織相應依托單位公開(kāi)招聘錢跳重點實驗室主任和制定重點實驗室建設計劃,審核後(hòu)報個訊科技部。科技部組織可行性論證,通過(gu人內ò)後(hòu)予以批準建設。
第十五條 重點實驗室建設期限一般不超過(guò)兩知村(liǎng)年。主管部門和依托單位提供建設期間所需的相關條件保障。
第十六條 重點實驗室建設計劃完成(chéng)後(hòu),由依托單位提交驗收多鐘申請,經(jīng)主管部門審核後(hòu)報科技部,科技部組織專家驗大嗎收。
第四章 運 行
第十七條 重點實驗室實行依托單位領導下的主任負責制。
第十八條 重點實驗室主任由依托單位面(miàn)向(xiàng)國(guó)内外公開(k關睡āi)招聘、擇優推薦,主管部門聘任,報開門科技部備案。重點實驗室主任應是本領域高水平的學(xué)術帶頭人,具有用算較強的組織管理能(néng)力,一般不超過(guò)六十歲。
第十九條 重點實驗室主任任期五年,連任不超過(時理guò)兩(liǎng)屆。每年在重點實驗室工作時(技志shí)間一般不少于八個月,特殊情況要報主管部門空靜批準。
第二十條 學(xué)術委員會(huì)是重點拍制實驗室的學(xué)術指導機構,職責是審議重點實驗室的目标、研究方向(農商xiàng)、重大學(xué)術活動、年度工作計樹遠劃和總結。
學(xué)術委員會(huì)會(huì)議每年至少召開白算(kāi)一次,每次實到人數不少于三分之二。
第二十一條 學(xué)術委員會(huì)主任由依托單位推薦,主管部門聘任,一般應由體算非依托單位人員擔任;委員由依托單位聘任計們。
第二十二條 學(xué)術委員會(huì)由國(guó)内外優秀專家組成(ché信如ng),人數不超過(guò)十三人,其中依托單位人妹日員不超過(guò)三分之一。一位專家不得同時(shí)擔任三個少我以上重點實驗室的學(xué)術委員會(huì)們劇委員。
委員任期五年,每次換屆應更換三分之一放長以上,兩(liǎng)次不出席學(xué)術委員會紅報(huì)會(huì)議的應予以更換。
第二十三條 重點實驗室由固定人員和流動人員組成(chéng)。固定人員包身為括研究人員、技術人員和管理人員,流動人員包括訪問學(xué)者、博士服謝後(hòu)研究人員。
重點實驗室人員實行聘任制。骨幹固定人員由重點農女實驗室主任聘任;其餘固定人員和流動人員由骨幹固定人員聘任,重點實驗室主任核準東多。
第二十四條 重點實驗室按研究方向(xiàng不東)和研究内容設置研究單元,保持人員結構和規模合理,并适當流動。
重點實驗室應當注重學(xué)術梯隊和優秀中青年隊伍建設,穩定高水平技術隊伍,加強研究生培養。
第二十五條 重點實驗室應圍繞主要任務和研究方向(xiàng)設立自主研究課題,組織團隊開(kāi)展持續深入的系統性研究;少部分課題可由固定人員或團隊自由媽看申請,開(kāi)展探索性的自主選題研究。要注重支持青年科技人行高員,鼓勵實驗技術方法的創新研究,并可金紅支持新引進(jìn)固定人員的科研啓動。裡月
第二十六條 自主研究課題期限一般爲1-3年。重點實驗室對(duì)自主研究課題的執行情況要進(jìn)行定期志道檢查,并及時(shí)驗收。課題的檢查自拍和驗收堅持“鼓勵創新、穩定支持、定性評價、寬容失敗”的原則。
第二十七條 重點實驗室應加大開(kāi)放力度,建設成(c說海héng)爲本領域國(guó)家公共研究平台;并積極紅高開(kāi)展國(guó)際科技合作和交流,參與重大劇著國(guó)際科技合作計劃。
重點實驗室應建立訪問學(xué)者制度,并通過(guò商務)開(kāi)放課題等方式,吸引國(g遠對uó)内外高水平研究人員來實驗室開(kāi)展合作研究。
第二十八條 重點實驗室應統籌制定科研儀器設備的工畫短作方案,有計劃地實施科研儀器設備的更新改造、自主研制。
重點實驗室應保障科研儀器的高效運轉和開(kāi)放共享,并按照有關規定和要求實鄉鐵施數據共享。
第二十九條 重點實驗室應當重視科學(xué)道(dào)物司德和學(xué)風建設,營造寬松民那身主、潛心研究的科研環境,開(kāi)展經(jīng)常技從性、多種(zhǒng)形式的學(xué)術交流活動。
第三十條 重點實驗室應當重視和加強運行管理,建立健全内部規章制度。要加強室務公開(kāi),重大遠如事(shì)項決策要公開(kāi)透明慢東。嚴格遵守國(guó)家有關保密規定。
第三十一條 重點實驗室應當加強知識産權保護。在一黑重點實驗室完成(chéng)的專著、論文、軟件如商、數據庫等研究成(chéng)果均應标注重點實驗室名稱,專利申請、技術資問成(chéng)果轉讓、申報獎勵等按國(guó)家多匠有關規定辦理。
第三十二條 重點實驗室應當結合自身特點,推動科技成(chén如刀g)果的轉化,加強與産業界的聯系與合作。
第三十三條 重點實驗室應當重視科學(xué)普及,向哥習(xiàng)社會(huì)公衆特别是學(xué相不)生開(kāi)放,每年不少于十天。
第三十四條 重點實驗室需要更名、變更研究方向(xiàng)或進睡子(jìn)行結構調整、重組的,須由依托單位提出書面(miàn)報告有自,經(jīng)學(xué)術委員會(huì)論證,主管部門審核後(hòu)議信報科技部批複。
第五章 考核與評估
第三十五條 重點實驗室應當在規定時(shí請南)間報告年度工作計劃和總結,經(j月來īng)依托單位和主管部門審核後(hòu畫愛),報科技部。
第三十六條 依托單位應當對(duì)實驗室進(jì亮麗n)行年度考核,考核結果報主管部門和科技部備案。年度考核的主要目的是了解好妹實驗室發(fā)展狀況和存在的問題。
第三十七條 根據年度考核情況,科技部會(huì)同主管部門和依托單位,每年如黃對(duì)部分重點實驗室進(jìn)行技紅現場檢查,發(fā)現、研究和解決重點實驗室存在的問題。現場檢查的内容主要包括:聽取實驗室主任工作報告、考察實驗室、召開相志(kāi)座談會(huì)等。
第三十八條 科技部對(duì)重點實驗室進(jìn)行定期評估。五年相公爲一個評估周期,每年評估一至兩(liǎng)個領域的重點實驗室。具體但有評估工作委托評估機構實施。
第三十九條 評估主要對(duì)重點實驗室五年的整體運行狀況進(j話水ìn)行綜合評價,指标包括:研究水平與貢獻、隊伍建設與人才培養、開在村(kāi)放交流與運行管理等。
第四十條 科技部根據重點實驗室定期評估成(chéng請對)績,結合年度考核情況,确定重點實驗室評估結果;未通過(guò)評估你票的不再列入重點實驗室序列。
第六章 附 則
第四十一條 重點實驗室統一命名爲“××國(guó)家重點實驗室(依托單位)”,英文名稱爲“State Key Laboratory of ×&t就市imes; (依托單位)”。如:矽材料國(guó)家重點實驗室(浙江大學(x拿線ué)),State Key Laboratory of Silicon 什民Materials ( Zhejiang Universit分笑y)。
第四十二條 國(guó)家重點實驗室專項經(jīng兵熱)費管理辦法另行發(fā)布。
第四十三條 主管部門依據本辦法制定本部門重點實驗室管理細則。
第四十四條 本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)黑票施行。原《國(guó)家重點實驗室報校建設與管理暫行辦法》(國(guó)科發(fā)基行鐵字[2002]91号)同時(shí)廢止。