第一章 總  則

第一條 爲進(jìn)一步規範和完善遼甯省科技計劃項目管間拿理，提高科技計劃項目管理效率，保證科技計劃項目管理公平、公開(kāi)、公正，空她根據國(guó)家和省有關規定，結合實劇靜際，制定本辦法。

第二條 遼甯省科技計劃是組織科學(xué)研究和技術開(kā腦低i)發(fā)的重要手段，是引導科技創新、推去樹動科技進(jìn)步的重要舉措。遼甯省科學(xué)技術廳（以下簡稱省科技廳木路）是遼甯省科技計劃的主管部門，負責全省科技計劃組織實施、項目管數說理和績效管理。遼甯省财政廳（以下簡稱省财政廳）是科技畫黑專項資金的預算主管部門，負責安排年度資金預算、審核資金分配方案、下達并撥付項目冷玩資金、監管資金使用、組織開(kā農店i)展績效管理。

第三條 遼甯省科技計劃項目是遼甯省科技計劃的實施載體。項目實施采取财政資樂房金爲引導，單位自籌資金以及其他資金爲主導的多元化經(jīng)費投頻煙入方式。資金的用途主要包括開(kāi)展研知笑發(fā)活動、創新能(néng)力數裡提升、産學(xué)研用合作、人才培養、創新服務體系建設以及其他與科技創新相煙了關的活動。

　　第四條 項目管理遵循統籌兼顧、重點突出、權責清晰、程序規範、監督冷筆有力、績效導向(xiàng)原則。

第二章 項目申報

　　第五條 項目一般采用公開(kāi)競争的方式擇優遴的數選承擔單位。爲落實省委省政府重大決策部署、應對(duì)緊時裡急科技需求等，在明确相關條件基礎上，可采取定向(xiàng)擇優或定向(x知的iàng)委托等方式确定承擔單位。

　　第六條 省科技廳定期面(miàn)向(xiàng)社會(huì)征集項目老快申報指南方向(xiàng)，組織編制并發(fā)布各類書通計劃項目年度申報指南。定向(xiàng)擇優或定向(xiàn一謝g)委托的項目可單獨下達專題指南，組一服織快速立項。

　　第七條 項目申報單位應當是在遼甯境内注冊的獨立議但法人單位，包括但不限于高等學(xué)校、科來什研院所、企業、事(shì)業單位及新型研發(fā)機構。申報項務工目須明确項目負責人，項目負責人應具有領導和組織開(kā輛兒i)展創新性研究的能(néng)力，确保足夠時(shí)間投入計看項目研究。項目申報單位和項目負責人應符合通火申報指南要求以及科研誠信管理要求。

　　第八條 項目負責人有在研省級科技計劃項目的，原則上不得再作爲項目負責人申報新項目內術。承擔應急攻關、重大戰略研究、公務火益服務等計劃項目的項目負責人，可适當放寬條件。具體申報條村學件在申報指南中予以明确。

　　第九條 項目申報單位通過(guò)“遼甯們藍省科技創新綜合信息平台”申報項目，經(票作jīng)項目初審推薦單位推薦上報後(hòu)方可受理。

　　第十條 項目初審推薦單位指各市及沈撫示範區科技管理部門、中省直有關秒能單位、省屬以上高等學(xué)校、科研院所以及經(jīng)省科技廳核銀場準具有初審推薦權限的單位。項目初審推薦單位指導本系統、來車本地區項目申報單位和項目申報人填報項目申報材料，根據指不短南要求開(kāi)展項目初審，并擇優推薦符合條件的項費房目申請立項。省科技廳按照項目管理渠道很歌(dào)歸口受理申請材料，開(kāi)展項目複審。

第三章 評審立項

　　第十一條 通過(guò)複審的項目進(jìn)入評審程序。省科技廳或委托第三長懂方機構，組織專家采取網絡評審、會(huì)議評審腦他、專家論證、綜合評審等方式進(jì們新n)行項目評審。專家評審意見是項目立項決秒熱策的重要參考。

　　第十二條 省科技廳參考專家評審意見，結合省委省政府中心工作和街現區域、行業、重點領域發(fā)展技花遠術需求等開(kāi)展綜合評定，征求省财政廳意見後(hòu如鄉)，确定拟立項項目。

　　第十三條 除涉密及法律法規另有規定外，省科技廳通過(會內guò)官方網站等渠道(dào)公示拟立項項目。公街厭示期間有異議的項目，省科技廳組織複議并將(jiāng)結果反饋項師很目初審推薦單位、項目承擔單位和異議提出人。根據公示和複議結果，确定立如不項結論。

　　第十四條 省科技廳提出項目資金分配方案報省财政廳審門區核，根據省财政廳審核意見按規定履行相關程序後(好睡hòu)，正式向(xiàng)山是省财政廳提交項目資金申請，省财政廳按照預算和國(guó)庫管理有章裡關規定下達并撥付資金。

　　第十五條 省科技廳制定項目立項文件并下達立項通知。項目承擔單位須在立項文件下達後問數(hòu)，按通知要求與省科技廳、項目初審推薦單位簽訂《遼甯省科技計劃項關會目任務合同書》，任務合同書指标原則上不得空快變更和調整。逾期不簽訂項目任務書的門照，視爲放棄承擔項目資格。合同簽訂完成(chéng)後(hòu)，項目知火管理單位及時(shí)將(jiāng)資金撥付至項目承擔單位。

第四章 項目實施

　　第十六條 項目承擔單位應根據項目任務合同書的各項約定組織項目實施，落實木理配套條件，接受監督檢查和驗收評估；明确長農目标和進(jìn)度安排，履行責任和義務，依法依規使用項目經(jīn靜弟g)費，按進(jìn)度完成(chéng)主要關師目标和任務，按要求提交相關材料；及上少時(shí)報告項目執行中的重大進(jìn)展和出現的重內朋大問題。

　　項目初審推薦單位應做好(hǎo)項照文目的跟蹤和監管，項目承擔單位出現破産倒閉、撤銷注銷或其他影響村術項目正常實施的重大突發(fā)情況，不能(néng)履行報告職責的，初機妹審推薦單位應及時(shí)了解情況并向(xiàng)省科技廳報告，因監管不力而話金導緻項目終止且造成(chéng)重大不良影響的，予以追責。

　　第十七條 項目執行期内，項目任務合同書約定的一多項目承擔單位、項目負責人、項目參與單位、項月微目主要研究目标和考核指标等重要事(shì)項一般坐這不得變更。因不可抗力因素或其他客觀原因确需調整為短的，由項目承擔單位提出書面(miàn)申請報項目初審推薦單位，項票間目初審推薦單位研究形成(chéng)意見，報省科技明現廳審核。

　　第十八條 項目因故不能(néng)按期完成(chéng)須申請延森生期的，項目承擔單位應于項目執行期結束前3個月提出延期申請，報省科技廳審核批金兒準。項目延期原則上隻能(néng)申請1次購務，延期時(shí)間原則上不超過(guò)1年。

　　第十九條 對(duì)經(jīng)省科技廳認定的須進(jìn)行中期評估長暗的重點項目，在項目實施中期，省科技廳組織或委托初審推薦單位或第三方機構開(kā我林i)展中期評估，評估項目執行情況及取得的階段商謝性成(chéng)果，對(duì)項些坐目能(néng)否完成(chéng)預定任務目标作出判斷，并形成(chén是雜g)中期評估報告。

　　第二十條 項目立項後(hòu)有下列情形用呢之一的，省科技廳可直接終止項目：

　　（一）項目無法按合同任務書約定的計劃實施，進(務弟jìn)度嚴重滞後(hòu)，或項目難以達到預期目标；

　　（二）完成(chéng)項目任務所需的資金、原材料、人員、支撐條船快件等未落實或發(fā)生改變導緻項目無法正作開常進(jìn)行；

　　（三）項目實施過(guò)程中出現科研不端行行輛爲，違規違紀行爲，不按規定進(jìn)行整改或拒絕整改；

　　（四）項目承擔單位未按項目合同約定的計劃進(jìn)度實施項能區目，經(jīng)催告後(hòu)仍遲延實施；

　　（五）項目承擔單位不接受項目監督檢查房長，經(jīng)催告後(hòu)仍不配合；

　　（六）項目執行期滿後(hòu)未在規定時山農(shí)限内提交驗收材料，且未按要求提交延期申請；

　　（七）省科技廳規定的其他情形，以及項目合同約定的其他情小地形。

　　第二十一條 終止項目的，項目承擔單位應當對(duì技體)項目已開(kāi)展的工作、經(jīng)費使用、已購置設備儀器、階銀為段性成(chéng)果、知識産權等情況做出書面(mià看計n)報告。省科技廳會(huì)同省财行門政廳進(jìn)行論證，視情況确定全部或部分收回項空喝目資金。

第五章 項目驗收與監督管理

　　第二十二條 對(duì)經(jīng)省科技廳認定的須進(jìn)行驗我為收的項目，省科技廳或委托第三方機構采用項目綜合績效評價等方法，術村評價項目任務完成(chéng)情況和經(jīng)費管理使說他用情況，組織項目驗收工作。

　　第二十三條 綜合績效評價結論分爲通過(guò議弟)、未通過(guò)和結題三類。

　　（一）按期保質完成(chéng)項目男為任務合同書約定的目标和任務，并合規合理管理和使用經(jīng)費，爲通過(g老線uò)。

　　（二）因非不可抗拒因素未完成(chén美機g)項目任務合同書約定的主要目标和任務，爲未通過(guò)。提供的文件、資高道料、數據存在弄虛作假的，未按相關要求報批調整事(shì)項的，在科研花關資金使用中有重大違規行爲的，項目承擔單位或鐵報人員存在嚴重失信行爲并造成(chéng低村)重大影響的，拒不配合綜合績效草答評價工作的，均按未通過(guò)處理。

　　（三）因不可抗拒因素未完成(chéng)項目任務合同書約定的主要目标和任信舞務的，按結題處理。

　　第二十四條 項目綜合績效評價結論爲通過(gu金購ò)且項目承擔單位經(jīng)費使用規範、信用問妹評價好(hǎo)的，結餘資金留歸項目承擔單位統籌司火安排用于科研活動直接支出。結論爲未通過(guò)或結題的項目，坐黑以及按照相關規定需返還(hái)結餘資金的項目，結餘資金應及時(shí)按原渠朋銀道(dào)返還(hái)。

　　第二十五條 省科技廳會(huì)同省财政廳組織或授權、委托第三方機構監可購督檢查項目執行情況，監督檢查的主要内容包括但不限于以下方面(miàn要畫)：

　　（一）項目承擔單位法人主體責任制落實情況能她、項目執行情況及資金的管理使用中外情況；

　　（二）科研人員在項目申報、的空實施和資金管理使用中的科研誠信和履職盡責情況；

　　（三）專家在項目評審、咨詢、驗收影山、評估等工作中的履職盡責情況。

　　第二十六條 監督檢查應當在不影響項目承擔單位正常科研活動的情況下開(kāi)展，避免在北鐵同一年度對(duì)同一項目重複檢查、多頭檢查。實施周電些期3年以下（不含3年）的項目，一民歌般不開(kāi)展過(guò)程檢查。如确有必要，原則上在項目實施期内隻開日冷(kāi)展關鍵節點考核或現場檢查。

　　第二十七條 項目管理中存在違規行爲的，按照有關規定給予相刀車應處理，處理結果應當以适當方式員個向(xiàng)社會(huì)公布，并納書通入科研信用記錄。有嚴重違紀、違法行爲的，依法依規移道坐送相關部門嚴肅處理。

第六章 附  則

　　第二十八條 項目涉及保密的，按照國(guó)家相關保密規定執行。

　　第二十九條 本辦法由省科技廳、省财政廳負責解釋。生地

　　第三十條 本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)施行，《遼甯省科技計劃項目管理辦法》（校但遼科發(fā)〔2014〕46号）請哥同時(shí)廢止。

遼甯省科學(xué)技術廳         遼甯省财政廳

　　　2022年5月25日