第一章 總則
第一條&是資nbsp; 爲了規範遼甯省财政科研基金(件城以下簡稱财政科研基金)項目資金的使用和管理,提高資金使用效益,更好(hǎ但大o)的服務财政中心工作,根據國(guó)家财政财務管理有關法律法規頻市和《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金項路他目資金管理辦法》《遼甯省哲學(xué)社會(huì)科學(xué厭她)規劃基金項目管理辦法》,結合《遼甯省财政科研基金項目機來管理辦法》有關規定,制定本辦法。
第二條 遼甯省财政科研基金項目資金黃音納入省級财政預算安排,由遼甯省财政科研基金管理辦公室明問(簡稱“管理辦公室”)具體負責管金你理。
第三條 遼甯省财政科研基金項目具體資金分街請配,根據當年預算安排的總體額度、項目類别妹時和難易程度等實際情況,按照公開(kāi)公正、科學(xué)規對章範、安全高效的基本原則,由基金管理辦公室合理确定。基金管理辦公室向(xià購朋ng)各項目負責人所在單位撥付資紅路金并委托其管理。
&nbs妹務p;第四條 項目負責人所在單位(簡稱“責任單位”)是該項目資金管理的責數道任主體,負責項目資金的日常管理和監督。項目負責人是項目資金使用的湖媽直接責任人,對(duì)資金使用的合規性、合理性、真書金實性和相關性承擔法律責任。
第二章 項目資金支出範筆這圍
&nb金微sp;第五條 項目資金支出是指在項目組織實施過(guò)程中與一紙研究活動相關的、由項目資金支付的各項費用支出。項目資金的使用分爲直接和綠費用和間接費用。
&nb海草sp;第六條 直接費用是指在項目研究過(guò)程中發(fā銀物)生的與之直接相關的費用,具體包括:
(一)資料費。指開(kāi)展項目研關紅究所需的圖書購置費,資料收集、整理、複印、翻拍、翻譯費白但,專用軟件購買費,文獻檢索費等。
鄉對(二)數據采集費。指開(kāi)展項目研究過(guò)程中發(fā)生上些的調查、訪談、數據購買、數據分析及相應技術服務購買等支出的費用刀鐘。
(三)會(huì)議費/差旅費。指月相開(kāi)展項目研究過(guò)程中發(fā)生的學(x是訊ué)術研讨、咨詢交流、考察調研等活動而發(fā)生腦化的會(huì)議、交通、住宿等費用。
(四)設備費。指開(kāi)展項目研究過(guò)程中購置設備和設備耗材、升草河級維護現有設備以及租用外單位設備而發(fā)生的費用。應當嚴格控制設備購置玩城,鼓勵共享、租賃以及對(duì)現有設備進(jìn)行升級。
(五)專家咨詢費。指開(kāi)展項目研究支付給臨高務時(shí)聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費支出标準按照國(guó離慢)家有關規定執行。
(六)勞務費。指在項目研究過(guò)程中支付給參與項目研究的研究生、博弟有士後(hòu)、訪問學(xué)從還者以及項目聘用的研究人員、科研輔助人員等的勞務費一雜用。項目聘用人員的勞務費開(kāi)支标準,參照當路去地科學(xué)研究和技術服務業人員平均工資水平以及在項目志拿研究中承擔的工作任務确定。
(七)印刷出版費。指開(kāi)展項目所需的打印費、印聽低刷費及成(chéng)果出版費等那從。
&n男國bsp;(八)其他支出。指開(kāi)展項目過(guò)程中發(fā)生的除上述樹開費用之外的與項目直接相關的其他支就熱出。
直接費用應當納入責任單位财務統一管理,單獨核算,專款專用。
第七條 間接費用是指責任單位在組織實施項目過(學冷guò)程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關費用。主分店要用于補償責任單位爲項目研究提供的現有儀器設備及你報房屋、水、電、氣、暖消耗等間接成(chéng)本討紙,有關管理費用,以及激勵科研人員的績效支出等。間接費用中的績效支出不設雜我比例限制,以加大對(duì)科研人員的激勵力度。
第八條 間接費用由責任單位場山統籌管理使用,一般不超過(guò器暗)項目資金總額的30%。項目責任單位要處理好(hǎ外好o)合理分攤間接成(chéng)本和對(duì)科研人員激勵的關系,那個績效支出隻能(néng)用于項目組成朋地(chéng)人員中的在職在編人員,支出安排與科研人員在項樂紅目工作中的實際貢獻挂鈎。
第三章 預算編制與執行
第九條 項目負責人應當按照目标相關性、政策相符性和經這睡(jīng)濟合理性原則,根據項目研究需要和資金開(kā秒身i)支範圍,科學(xué)合理、實事(shì)求是地編制項目預放木算。
第十條 項目負責人應當在收到立項通知之日起(q喝下ǐ)10日内完成(chéng)預算編制,并由項目責任單位審核、現通簽署意見,以立項回執的形式提交管理辦公室。無特信煙殊情況,逾期不提交的,視爲自動放棄資助。
&nb月道sp;第十一條 項目資金實行一次核定、分期撥款、專項使用、超支不吃熱補的辦法。項目立項後(hòu)首次撥付項目資金總額5我市0%,剩餘50%部分待結項後(hòu媽相)進(jìn)行撥付。爲促進(jìn)項目成(chéng)果應用道章,建立部門采納情況(成(chéng)果被(bèi)省市從可相關實際業務部門政策采納或得到市廳級以上領導批示)與後(hòu)續資女我金撥付挂鈎機制。視成(chéng)果被(計吧bèi)實際部門采用情況,對(duì)項目資金總額西下的30%部分給予全額撥付、部分撥付或者不撥付。
第十二條 責任單位應當嚴格城一執行國(guó)家和遼甯省有關科研資開北金支出管理制度規定。
第十三條 項目研究完成(chéng)後(h朋務òu),項目負責人應當會(huì)同所在單位科文謝研、财務等管理部門及時(shí)清理賬目與資産,如實編制項目決文嗎算表,不得随意調賬變動支出、随意修改記賬憑證。
第十四條 項目在研期間,工人年度剩餘資金可以結轉下一年度繼續使用。項目研究成(chén少低g)果完成(chéng)并通過(guò)審核驗收後(hòu),結餘資金動鄉可用于項目最終成(chéng)果出版及後(hòu)續研究的直接支請畫出。
&nbs吃筆p;第十五條 在條件允許的情況下章長,項目負責人所在單位應比照項目資金金額給予1∶1以上的配套資金支持。
第四章 管理與監督
第十六條 項目資金由學嗎項目負責人所在單位的财務部門具體管吧知理,項目負責人按規定掌握使用,很電接受本單位科研管理機構和财務部門的管理和監督。項目資金使用要堅持朋習節約原則,努力提高使用效益。
項目負責人應當依法依規使用項目資金。不得利用虛假還微票據套取資金,不得通過(guò)編造虛假勞務合同、虛構人員名單等方式虛音習報冒領勞務費和專家咨詢費,不得使用項目文和資金支付各種(zhǒng)罰款、微睡捐款、贊助、投資等。
第十七條 責任單位應當加強項目預算審核把關,規範财務支出行爲能你,妥善保管經(jīng)費開(kāi)支的各種(zhǒng)憑據,完善内民厭部風險防控機制,強化資金使用績效評價,山讀保障資金使用安全規範有效,如發(fā)現問題應及時(shí)予以糾正多服。責任單位項目資金管理和使用情況,要自兵輛覺接受财政、審計、監察部門和“喝弟管理辦公室”的監督檢查。
第十八條 項目資金必須專款專用,不得用于與該項目研究無關的金風開(kāi)支。對(duì)違反财務制度和高人本規定者,“管理辦公室”將(jiāng)視情況采取警吧請告、停止撥款、撤銷資助、追回經(jīng)費、通報批評多件、不再受理當事(shì)人或有關單位基金項目申請等辦法予以處理。情節特慢低别嚴重者依法追究有關人員的法律責任。
第五章 附則
第十九條 本辦法由遼甯省财政廳負責解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起(qǐ)施行。