(1997年11月29日遼甯省第八屆人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第三十一次志吃會(huì)議審議通過(guò) 根據2002年3月28日遼甯省第九屆人民代表大會(huì)常務委校開員會(huì)第二十九次會(huì)議關于修改《遼甯省實施〈中醫海華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成(chéng)果內少轉化法〉規定》的決定第一次修正 根據2016年12月7日遼甯省第十二屆人民代表大會(huì)腦器常務委員會(huì)第三十次會(huì)議關于修改《遼甯省實施〈中華人民共紙資和國(guó)促進(jìn)科技成(chéng)果轉化法〉規定》的人商決定第二次修正)
第一條 爲了加快實施創新驅動發(fā)展戰略,支持、激勵和保護科技成(靜民chéng)果轉化活動,促進(jìn)科技成(ch資店éng)果轉化爲現實生産力,加速科學(xué)技術進(金日jìn)步,推動經(jīng)濟社會(huì)發(fā來市)展,根據《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成(機綠chéng)果轉化法》和有關法北行律、法規,結合本省實際,制定本家鐵規定。
第二條 省人民政府及其有關部門和市、縣(含縣級市、女男區,下同)人民政府優先安排和支持下列項目的實施:
(一)對(duì)經(jīng)濟社會(年現huì)發(fā)展有重大促進(jìn)作讀空用,有利于促進(jìn)科技與經(jīng)濟的結合,能(néng)形成(ch風喝éng)整體優勢,明顯提高産業技術水平和經(技林jīng)濟效益的;
(二)有利于調整經(jīng)濟結構、産業結構、産品結構,培育新興産裡習業,形成(chéng)支柱産業、優質産品,具有國(guó)際經(地在jīng)濟競争能(néng)力的;
(三)合理開(kāi)發(fā)和利用資源、節腦會約能(néng)源、提高效益、降低消耗以及防治環境下土污染的;
(四)科技含量高、市場容量大,對(duì)形西冷成(chéng)高新技術産業或者戰略性新筆慢興産業有明顯效果的;
(五)擁有自主知識産權和核心技術,對(duì謝笑)推動老工業基地産業技術改造作用大的;
(六)促進(jìn)高産、優質、高效農業和農村經(jīng)濟發(好老fā)展的;
(七)加快少數民族地區、貧困地區社會(huì)經(jīng)濟發(fā河跳)展的。
第三條 有下列情形之一的項目,禁止實施轉化:
(一)污染環境、浪費資源、破壞生态平衡以及危害生命健康的;
(二)國(guó)家規定限制使用、限期淘是上汰或者法律、法規明令禁止的;
(三)損害國(guó)家利益或者社會(了黑huì)公共利益的。
第四條 科技成(chéng)果轉化活動應理也當發(fā)揮企業的主體作用,鼓勵企業根據市場需要,建立健全研離雪究開(kāi)發(fā)機構,引化子進(jìn)、吸收科技成(chéng)果,呢上用高新技術成(chéng)果改明音造傳統産業,加速實現高新技術成(chéng)果黑能的産業化。
各級人民政府應當依法通過(guò)推廣應用示範重大成(chéng)套集成(c也藍héng)技術裝備、政府采購以及政府購買服務等方式路來促進(jìn)科技成(chén務動g)果轉化和創新産品的規模化應用。
鼓勵和支持本省企業與國(guó)外大學(xué)樹路、研發(fā)機構和高新技術企業開(kāi)展合作熱要與交流,通過(guò)并購、引進(jì來城n)技術等方式提高科技創新能(néng)力。舊間
符合條件的國(guó)有科技型企業可以采取股權出售、股權獎藍來勵、股權期權等股權方式或者項目收益分紅、崗位分紅等水些分紅方式,對(duì)企業科技人員進(jìn)行中長(cháng)期激微知勵。
第五條 省财政支持的科技成(chéng)分就果轉化類計劃(專項、基金等)中實行公開(kāi)競争業老方式的研發(fā)類項目,應當設理船立績效支出等間接費用。績效支出占間接費用銀姐的比例不設限制。
參與項目研究的研究生、博士後(hòu)、訪問學(xué)者以及項目聘用的研究兵科人員、科研輔助人員等,可以根據其在項目研究中承城紅擔的工作任務開(kāi)支勞務費。勞務費預算不設比例限制,由項目承擔雪志單位和科研人員據實編制。
項目實施期間,年度剩餘資金可以結轉下一年度繼續使用。完成(做兒chéng)項目任務目标并通過(g外放uò)驗收後(hòu),結餘資金按規定留歸項目承樂嗎擔單位使用,在二年内由項目承擔單位統籌安排用于科研活動的直接支出。
高等院校、科研院所科技人員面(miàn)那可向(xiàng)企業開(kāi)展技術開(kāi)發(fā)、技術咨機紙詢、技術服務、技術培訓等橫向(得河xiàng)合作活動的,應當與合作單位依法簽訂合同或者協議,約定任務分工、資金投入和使用、知識産權歸屬、權益分配等事(shì木時)項,經(jīng)費支出按照合同或者協議約定執行。水舊科研人員承擔橫向(xiàng)委托項目,不得影響其履行崗位職責和完成(ché自門ng)本職工作。
第六條 各級人民政府應當支持研究開(kāi)發(fā呢工)、分析測試、檢測認證等公共技術服務平台建設,爲科技成(chéng慢開)果轉化提供技術集成(chéng)、共性技術研究開(kāi花機)發(fā)、中間試驗和工業性試驗、科技成(ché視對ng)果系統化和工程化開(kāi)發(fā)、技術推廣與示範等到花服務。支持科技企業孵化器、大學(xué)科技園等科技企業孵化機構發(fā)請樹展,爲初創期科技型中小企業提供孵化場地、創業輔導、研究開(kāi)發(有著fā)與管理咨詢等服務。
第七條 省科技行政管理部門應當建立科技成(chéng)果報告制度和全省統一的科技成我錯(chéng)果信息服務平台,及時(shí線討)向(xiàng)社會(huì)公布科技成腦員(chéng)果轉化情況以及相關知識産權信息,提供科技成(ché西黑ng)果查詢、篩選、對(duì)接等公益服務。
由财政資金資助的科技項目,項目承擔吧信者應當按照規定提交科技報告,并將(jiāng)科技成(chéng)果和低西相關知識産權信息彙交到科技成(長作chéng)果信息系統。鼓勵提供非财政資金科技項目向(xiàng)費請省市科技成(chéng)果信息系統提供科技成(chéng)果很們和知識産權信息。
省屬高等院校、科研機構應當向(xiàng)其主管部門提交科技成(兵如chéng)果轉化情況年度報告,說(s店電huō)明本單位依法取得的科技成(chéng)果數量、看市實施轉化以及相關收入分配情況,該主管部門應當按照熱熱規定將(jiāng)科技成(chéng)果轉化情況年度報告報送同級财政、科學為議(xué)技術等相關行政部門。
第八條 加強農業技術推廣工作,發(fā)展高産風票、優質、高效農業,鼓勵農業科研、教育暗西、推廣單位獨立或者與其他單位合作實施農業科技成(chéng)果轉化。
農業科研機構爲推進(jìn)其科技成路但(chéng)果轉化,可以依法經(jīng)營其獨立研有短究開(kāi)發(fā)或者與其他單位合作研究開(kāi)發理還(fā)并經(jīng)過(guò)審定的優良品種(zhǒng)。農業森和科研機構、農業高等院校具備條件的,可按國(guó)家有關規定申請辦理種輛見(zhǒng)子經(jīng)營許可證和南林營業執照,從事(shì)種(zhǒng)子經(jīn明飛g)營活動。
第九條 各級人民政府用于基本建設和技術改造的經(jīng)費,應當有一定比快師例用于科技成(chéng)果轉化;用于科學請窗(xué)技術的經(jīng)費們黃,應當有不低于50%的比例用于科技成(chéng司兵)果轉化。
第十條 各級人民政府應當依照國(guó)家有關規定設立科技成(c購讀héng)果轉化基金或者風險基金,其資金來源由各級人民政府、企厭東業、事(shì)業單位以及其他組織和個人提供。
堅持實行投資多元化,鼓勵國(guó)内外組織或者個人在本省設空們立科技成(chéng)果轉化基金,資助科技成(chéng)廠快果轉化。
第十一條 鼓勵創辦科技中介服務機構,爲技林頻術交易提供場所、信息平台以及信息加工大河與分析、評估、經(jīng)紀等服務。支持科技服務機構和企信近業開(kāi)展研究開(kāi)發(fā)、成(chéng)果聽黃轉化、檢驗檢測認證、創業孵化、我們知識産權、科技咨詢、科技金融等專業科技服務。對外拿(duì)服務質量優良、服務效場黑果顯著的科技中介服務機構,可以通過(guò)資金後(hòu)補助或者獎勵等方式窗草給予一定支持。
第十二條 商業性銀行、政策性銀行應當根據國(guó)家産業政策和運作要求,保姐大證上級銀行下達的科技開(kāi)發(fā)專項貸音錯款規模足額落實,并根據資金可能(nén子麗g)逐年增加用于科技成(chéng)果轉化的流動資金貸低飛款。
第十三條 鼓勵保險機構開(kāi)展科技成(chéng)果轉化方面(miàn)的保險業藍小務,支持金融機構、資本市場、創業風險投資機構參與科技成(chéng)果轉化活動電訊。
發(fā)揮産業(創業)投資引導基金對(duì)遠雪科技成(chéng)果轉化的激勵作用,引導、女麗鼓勵社會(huì)資本參與設立促進(jìn)科技成(ché爸志ng)果轉化的專業基金,推進(jìn)本省科技成(chéng腦微)果的轉化。
第十四條 各級人民政府對(duì)農業科研機構、農業院校及農技推廣單位的科技成(ch玩通éng)果轉化活動;對(duì)省内首家生産的發(fā)師們明及實用新型專利産品、國(guó)家級重點新産品;對(duì)高新技術企業引進計中(jìn)高新技術的消化吸收和創新項目,應當給予财政女去補助。具體辦法由省人民政府規定。
第十五條 企業、事(shì)業單位進(jìn)關車行技術轉讓以及在技術轉讓過(guò很多)程中發(fā)生的與技術轉讓有關的技術培訓、技麗和術咨詢、技術服務所取得的收入,按見視照國(guó)家有關規定享受稅收優惠政策。
第十六條 加強科技成(chéng)果轉化隊伍的建設,發(fā)揮本東山省科技人才在科技成(chéng)果轉化中的作用,做好(h上服ǎo)引進(jìn)人才、引進水從(jìn)智力的工作。鼓勵省外人才來本省轉化科技成拿近(chéng)果,創辦、聯辦科技企業。從省外引進(技這jìn)的本省急需的各種(zhǒng)專業人才,接收單位滿編或超短中編的,經(jīng)有關部門批準,可以先進(麗動jìn)人,爾後(hòu)限期調整;聘任專計商業技術職務可以增設專項崗位。省外人員帶來的項目适合本省需東樂要的,可以擇優列入本省科技計劃;取得的科技成(妹線chéng)果可以申報本省科技進(jìn)步獎。
應當積極從國(guó)外引進(但草jìn)科技人才,特别是引進(jìn行月)具有技術專長(cháng)和管理經(jīng)驗的高層次科技人才,吸引出鐘農國(guó)留學(xué)人員來本省工作,對(duì)他們申請的科研項目,在同分都等條件下,應當優先予以支持。
第十七條 建立體現增加知識價值的收入分配機制請畫,對(duì)從事(shì)基礎性研究、農業和社會(h著西uì)公益研究等研發(fā)周期較長(cháng)的人員,收志知入分配實行分類調節,通過(guò)優化問行工資結構,穩步提高基本工資收入自美,加大對(duì)重大科技創新成(ché間風ng)果的績效獎勵力度,建立健全後(hòu)續科技成(chéng綠呢)果轉化收益反饋機制。對(duì)從事(shì)應用研究和技術開(朋門kāi)發(fā)的人員,主要通過(guò)市場機制和科技成(chéng)快吃果轉化業績實現激勵和獎勵。
第十八條 省、市人民政府以及高等院校、科研機構應當建立以科技創新質量志請、貢獻、績效爲導向(xiàng)的分類服女評價體系。對(duì)從事(shì)科技成(ché地都ng)果轉化、應用技術研究開(kāi)發(fā)和基白問礎研究人員采取差異化的崗位評聘和考核評價标準。對(duì)在省内科技成(ché動個ng)果轉化中貢獻突出的科研人員,可以破格評定專業技術職稱,不受崗位職數限愛雜制。
在職稱評聘時(shí),高等院校、科研機構的科技人員獲問她得的由本省企事(shì)業單位一不委托的橫向(xiàng)課題經(j術白īng)費、本單位或者本省企業給予科技看拍人員的股權和獎金獎勵以及在本省創辦科技型企業劇校所繳納的稅收等,與利用财政資金設立的科技計劃項目同等議房對(duì)待,作爲對(duì)其考核、晉升專業技術職稱的重要依據。
第十九條 由财政資金形成(chéng)的,不涉及國(guó)防、國雨睡(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技數紅成(chéng)果的使用權、處置權和收益權,木到全部下放給符合條件的項目承擔單位。由财政資金設立的科研院所、高可得等院校,其持有的科技成(chéng)果,可以自主決定轉讓紙木、許可或者作價投資,轉化科技成(chéng)果獲得的收入全鐵制部留歸本單位,納入本單位預算,不再上繳國(g現機uó)庫,在對(duì)完成(ch拍會éng)、轉化職務科技成(chéng)果子火做出重要貢獻人員給予獎勵和報酬後(hòu),用于本單位的科研工上以及成(chéng)果轉化工作,并對(duì)技術轉移機構的運月做行和發(fā)展給予保障。
允許高等院校、科研機構與發(fā)明人團隊組成日窗(chéng)的公司之間,通過(guò)約定以股份或家熱者出資比例方式進(jìn)行知識産權獎勵,對(duì)既有職務空票科技成(chéng)果進(jìn)行分割确權,裡河以共同申請知識産權的方式分割新的職務科技成(chéng)果權屬。
第二十條 各級人民政府對(duì)在科技成(c來信héng)果轉化中作出較大貢獻的有慢工關單位和個人,給予表彰和獎勵;對(duì)作出突出貢獻票近的,實行重獎;獎勵費用可從财政列支。
科技成(chéng)果轉化的受益單位,可以從轉化該項科技成他中(chéng)果所取得的新增留利中,提取一定比例獎勵對(duì湖明)實施該項科技成(chéng)美地果轉化成(chéng)功作出重要貢獻的人員。
第二十一條 科技人員在履行好(hǎo)崗位職責見費、完成(chéng)本職工作的情況下,經(jī低路ng)所在單位同意,可以到企業和間議其他科研機構、高校、社會(huì)組男員織等兼職并取得合法報酬。
高等學(xué)校、科研機構應當規定或與科研人員約定兼新線職的權利和義務,實行科技人員兼職公示制度。兼職或離崗創業收路習入不受本單位績效工資總量限制,個人須如實將(ji道國āng)兼職收入報單位備案,按有關規定繳納個的生人所得稅。
兼職行爲不得損害或侵占本單位合法權益。
第二十二條 對(duì)于擔任領導職務的科技人員獲得科技成(chéng)果轉化獎勵的,實施分類管理。
高等院校、科研院所等事(shì)業單位(不包含内設機構)的正職領導,是科技成(chéng)果的主要完成(chéng)人或者對(duì)匠物科技成(chéng)果轉化作出重要貢獻的,可以依法獲得現金獎勵,原則上不得獲取股權激勵;其他擔任明有領導職務的科技人員,可以依法獲得現金、股份或者出資比例等獎媽體勵和報酬。
對(duì)擔任領導職務的科技人員的科技成(chéng)果轉化收益分配實行公開匠土(kāi)公示制度,不得利用職權侵占他人科技成(chéng)果轉化收船爸益。
第二十三條 高等院校、科研院所在本省轉化職務科技成河費(chéng)果,科技人員獲得的舊風股權、出資比例形式的獎勵所應繳納的個人所得稅,可以申請五年内分期繳納或者待你我分紅、轉讓取得現金收入後(hòu)一并繳納。
第二十四條 在科技成(chéng)果轉化過(guò)程中,通過(guò)技術交易市場挂爸船牌交易、拍賣等方式确定價格的,或者通我哥過(guò)協議定價并在本單位及技術交易市場公示拟交易價格的,單位領厭哥導在履行勤勉盡責義務、沒(méi)有牟取非法利益的前提下,免除其在科技是近成(chéng)果定價中因科技成(chéng)果在本省轉化後(hòu)續長校價值變化産生的決策責任。
第二十五條 對(duì)轉化科技成(chéng)果有突出貢獻的科技工作者的具亮頻體獎勵辦法以及從省外、國(guó)外引進(jìn)科技人才和科技成雪家(chéng)果的待遇,由省人民政府制定。鐘話
第二十六條 本規定自公布之日起(qǐ)施行。