遼甯省工程實驗室管理暫行辦法

二〇〇七年七月

第一章  總  則

第一條  爲進(jìn)一步落實中共遼甯省委、遼甯省人民政府《關于提高科技創新能(néng)力，加速老工業基地振興的在場決定》，促進(jìn)科技成(chéng)雜山果轉化和産業技術進(jìn)步，遼甯省發會綠(fā)展和改革委員會(huì)（以下簡稱省發(fā)展改革委）將(jiā雨器ng)有重點地建設省級工程實驗室。她資爲此,制定本辦法。

第二條  省級工程實驗室是指省發(fā)展改革委，爲促進(jìn)科技與經(j了好īng)濟的有機結合，提高自主創新懂票能(néng)力和産業核心競争力，強化對(duì)國拿船(guó)家、省重大戰略任務、重點工程的技術支撐和保障，主要可風依托骨幹企業、科研院所或高校等她媽設立的研究開(kāi)發(fā)西農實體。省級工程實驗室是産業核心技術自主創新的試驗平台，是促進(jìn)應用基礎研究成(城算chéng)果向(xiàng)工程技術轉化的重要途徑，是強化産業技術基礎和創新源頭的有效手段，是技術創新體系的重要組成(chéng)部分。

第三條  省級工程實驗室的主要任務是：開(kāi)展重點産業核心技近那術的攻關和關鍵工藝的試驗研究、重大裝備樣會我(yàng)機及其關鍵部件的研制、産業結構優化升級的戰略性、前吃河瞻性技術研究等，同時(shí)還(hái)研究産業技術标準、培養工程體跳技術創新人才、促進(jìn)重大科技成(chéng歌光)果的應用、爲行業提供技術支撐與服務等。

第四條  省級工程實驗室的建設目标是：建立先進(jìn)的研發(fā)試驗設施和靈活高黃是效的運行機制，形成(chéng)結構合理、具有行業領先水平匠知的創新團隊；持續不斷提供源頭技術，增加産業技術供給；突破瓶頸制約，提升産鄉著業持續發(fā)展能(néng)力；完善企業自主創新支撐平台，促進(jìn可我)技術創新體系建設。爲培育成(自美chéng)國(guó)家工程試驗室打基礎。

第五條  省級工程實驗室的建設原則是：

（一）堅持高水平、專業化，具備先進(jì都關n)的設施、高層次的人才、顯著的技術優勢和突出的專南服業特色。

（二）堅持目标導向(xiàng)，圍繞國(guó)家、省重兵月大戰略任務、重點工程，有重點地推進(花用jìn)省級工程實驗室的建設。

（三）堅持産學(xué)研相結合，發(fā)揮各都慢方優勢和積極性，建立健全協同共赢的合作機制。

（四）堅持整合創新資源，充分利用現有基礎和條街離件，以增量投入帶動資源的優化配置。

（五）堅持體制機制創新，針對(duì)不影議同行業特點和實際情況，探索有效的組織形式和管理模式。

第六條  省發(fā)展改革委將(jiāng)采取投資補助的方式對(雨低duì)省級工程實驗室建設項目予以适當年木資金支持。

第二章  組織管理

第七條  省發(fā)展改革委是省級工程實驗室建設項目的主數西管部門，主要負責：

（一）指導省級工程實驗室的建設和發(fā)展。

（二）組織評審省級工程實驗室建設項目，審批項目資金申請報告，負責項目驗收及驗收訊村後(hòu)的運行管理。

（三）下達省級工程實驗室建設項目投資計劃。

（四）組織省級工程實驗室的運行評估。

第八條  省直有關部門，各市發(fā)展改革委和中直、省直企業是省級工程實驗室年北的申報部門，主要負責：

（一）組織本地區或所屬單位省級工程實驗室建設項目的申報和建設管理。

（二）根據國(guó)家、省有關規定建立相應的管理些花制度，配合有關部門進(jìn)行稽查、審計、監察和檢查等數商各項工作。

第九條  依托單位主要負責：

（一）申報省級工程實驗室建設項目，并對(duì)申腦外報材料的真實性負責。

（二）按照省發(fā)展改革委批複文件的要求，實施省級線做工程實驗室建設項目。

（三）落實省級工程實驗室建設與運行的相關支撐條件，籌措麗笑省級工程實驗室的建設和運行經(jīng)費，保障省級工程實驗室的正常運行媽鐵。

（四）按照有關要求向(xiàng)主管部門報送建設項目實施情況到如和省級工程實驗室的運行情況。

第三章  申報與審理

第十條  拟申請省級工程實驗室建設項目的單位，應編寫如匠省級工程實驗室建設項目資金申請報告（編制大綱見附件一），花師由主管部門審查。

第十一條省發(fā)展改革委組織專家或委托評估咨詢機草年構對(duì)省級工程實驗室建設項目資少森金申請報告進(jìn)行評審、評估，根據評審或評估意見，經(jīng)綜合研究後(hòu)擇優批複符合相關條件的項目資金要數申請報告。

第十二條  申請省級工程實驗室建設項目應符合以下基本條件：

（一）依托單位應長(cháng)期從事(shì)相關領域的研發(fā)，具有主訊制持國(guó)家或省級重點科研項目的經(jīng)曆，具備良好(hǎo)的産算會學(xué)研合作基礎。

（二）依托單位應在本領域具有先進(jìn)的研發(fā)試驗設施和相應的技術創討遠新團隊，擁有一批能(néng)夠帶動産業發(fā)展的高時你水平研發(fā)成(chéng)果和技術儲備。

（三）拟建設的省級工程實驗室應定位明确、發(fā)不雜展思路清晰，任務和目标合理。

（四）拟建設的省級工程實驗室的管理體制信我和運行機制應較爲規範。

第十三條  申報部門對(duì)省級工程實驗室項目的建設條件等進(jìn)行審查後(船關hòu)，將(jiāng)符合要求的資金申請她木報告報送省發(fā)展改革委。

第十四條  省級工程實驗室建設項目完成(chéng)後(hòu)，依托單位應及費很時(shí)編制項目竣工驗收報告（海畫編制大綱見附件二），向(xià農她ng)主管部門提出驗收申請。

第十五條  省發(fā)展改革委組織專家對(duì)省級工程實分車驗室進(jìn)行驗收，對(duì)通過(年家guò)驗收的省級工程實驗室正式命名。

第四章  監督管理

第十六條  省級工程實驗室實行運行情況年報制度。依托單位應按時(shí)將亮答(jiāng)年度運行總結報告理笑上報主管部門；年度報告主要包括科研基礎設施與條件運知低行情況、人才隊伍建設情況、技術研發(fā)去物和轉移的重大進(jìn)展情況以及其它相關情況和建外一議等。

第十七條  省級工程實驗室實行優勝劣汰、動态調整的運行評公做估管理機制。省發(fā)展改革委組織專家定期站購對(duì)省級工程實驗室進(jìn)行運行評估。

第十八條  評估的内容主要包括：完成(chéng)重大任務和重點工程相關研發(f服通ā)工作的情況；獲得自主知識産權技術成(chéng照用)果以及對(duì)産業發(fā)展關慢的支撐帶動作用；研發(fā)試驗設施建設和利用情況；産學(xué)研合作以事黃及人才隊伍建設情況；依托單位對(duì)省級些明工程實驗室的保障作用等。

第十九條  省發(fā)展改革委對(duì)評估結果予以公布。廠是評估結果分爲優秀、良好(hǎo)、基本合格、不合格。頻但被(bèi)評爲優秀和良好(hǎo)的省級工程實什用驗室，省發(fā)展改革委將(jiāng)擇優對(duì)其後(hòu)續的創高鄉新能(néng)力建設給予進(jìn)一步支持。被低計(bèi)評爲基本合格的省級工程實驗室，將(jiāng)給予警告，并由拍討主管部門負責督促整改。評爲不合格的省級工程暗拿實驗室，將(jiāng)予以撤銷。

第二十條  省級工程實驗室名稱、依托單位或主管部門如需變更，須經(jīng)省發(f為費ā)展改革委審核批準。省發(fā)展改錢錯革委可根據國(guó)家、省産業政策和重大戰略任務等需要以及省級工程船費實驗室實際運行狀況，對(duì)省級工程實驗室進很說(jìn)行重組、整合、撤銷等。

第二十一條  省級工程實驗室建設和運行中出現下列情況暗可的，主管部門應及時(shí)糾正；情節嚴重的，省發(fā)展玩了改革委將(jiāng)予以通報；情節特别嚴重的，省發(fā)弟舊展改革委將(jiāng)采取暫上拍停安排投資、追回省投資、暫停受理公有依托單位申報項目，直至撤銷省級工程實驗室等措施,并可視情節輕重追究相關責任人責任。

（一）擅自改變項目建設目标、規模、内容。

（二）财務管理制度不健全、會(hu事年ì)計核算不規範；省安排資金未按規定要求實行專項管理、專款專用；違反項目資海新金使用規定，截留、擠占和挪用省安排資金。

（三）有重大工程質量、安全、環境等線西問題，造成(chéng)較大經(jīng)濟損失和較壞社照大會(huì)影響。

（四）有重大弄虛作假、僞造或瞞報行女請爲。

（五）有其它有關情況，造成(chéng)嚴重後(hòu)果。

第五章  附則

第二十二條  省級工程實驗室統一命名爲：“遼甯省微行XX工程實驗室”。

第二十三條  本辦法自二〇〇七年八月一日起(qǐ)施行。

第二十四條  本辦法由省發(fā)展改革委負責解釋。

附件：

一、遼甯省工程實驗室建設項目資金申請報告新麗編制大綱

二、遼甯省工程實驗室建設項目竣工驗收木報報告編制大綱

附件一：

遼甯省工程實驗室建設項目資金申請報告編制大綱

一、 項目摘要

二、項目建設的依據、背景與意義
三、技術發(fā)展與應用前景分析
    1、國(guó)内外技術狀況與發(fā)展趨勢預測分析

2、技術發(fā)展的比較（包括本單位拍費技術水平優勢和劣勢、關鍵技術突破點）
四、主要方向(xiàng)、任務與目标

1、省級工程實驗室的主要發(fā)展方向(xiàng)

2、省級工程實驗室的主要功能(néng)與任務

3、省級工程實驗室拟進(jìn)行技術突破的到唱方向(xiàng)

4、省級工程實驗室的近期和中期目标

五、組織機構、管理與運行機制

1、建設項目法人單位概況

2、省級工程實驗室的機構設置與職責

3、主要技術帶頭人、管理人員概況及技術團隊情況

4、運行和管理機制

六、建設方案
    1、建設規模

  2、建設内容（包括技術方案、設備方案和工程方案及其合理性）

3、建設周期

4、建設地點 

七、節能(néng)及環境影響

1、節能(néng)分析

2、環境影響評價

八、投資估算及資金籌措方案
    1、項目總投資估算
    2、項目資金籌措方案及其落實情況

九、項目經(jīng)濟和社會(huì)效益分析

   分員; 1、初步經(jīng)濟效益分析還光

    2、社會(huì)效益分析

十、其它需說(shuō)明的問題
十一、相關文件所要求的附件、附圖、附表就兵