高等學(xué)校預防與處理學(xué那風)術不端行爲辦法
中華人民共和國(guó)教育部令第40号
《高等學(xué)校預防與處理學(x就公ué)術不端行爲辦法》已于2016年4月5日經(jīng)教育部2016年林短第14次部長(cháng)辦公會吧女(huì)議審議通過(guò),現予發(fā)布,自2016年9月工子1日起(qǐ)施行。
第一章 總則
第一條 爲有效預防和嚴肅查處高等學(xué)校發站說(fā)生的學(xué)術不端行爲,維護學(x煙秒ué)術誠信,促進(jìn)學(x喝新ué)術創新和發(fā)展,根據《中華人民共和國(guó)人聽高等教育法》《中華人民共和國(guó)科學(xué)技術媽數進(jìn)步法》《中華人民共和雪冷國(guó)學(xué)位條例》等法律法規,制定本辦務車法。
第二條 本辦法所稱學(xué)術不端行爲是指高等學(x藍得ué)校及其教學(xué)科研人員動裡、管理人員和學(xué)生,在科學(xué)研究及相關活動中發(fā)生的歌離違反公認的學(xué)術準則、違背學(xué)術誠信的行爲。
第三條 高等學(xué)校預防與處理學(x慢資ué)術不端行爲應堅持預防爲主、教懂煙育與懲戒結合的原則。
第四條 教育部、國(guó)務院有關部門和省級教育部門負責制定高說什等學(xué)校學(xué)風建設的宏觀政策,指導和相內監督高等學(xué)校學(xué)風建設工聽拿作,建立健全對(duì)所主管高等學(xué)校重大學(xué森離)術不端行爲的處理機制,建立高校學(x路城ué)術不端行爲的通報與相關信息公開(kāi)制度。
第五條 高等學(xué)校是學(xué)術不端行爲預防與處理的主體。老湖高等學(xué)校應當建設集教育、預防、監督、懲治于章件一體的學(xué)術誠信體系,建立由主要負責人領導的學都商(xué)風建設工作機制,明确職責分工;依據本辦法完善本校學(xué)術不端行河資爲預防與處理的規則與程序。
高等學(xué)校應當充分發(fā)揮學(xué)術委舞小員會(huì)在學(xué)風城購建設方面(miàn)的作用,支持和保障學(xué)術委員會(huì)依法履麗要行職責,調查、認定學(xué)術不端行爲。音科
第二章 教育與預防
第六條 高等學(xué)校應當完善學(xué)村拿術治理體系,建立科學(xué)公正的學(身音xué)術評價和學(xué)術發(fā)展制唱為度,營造鼓勵創新、寬容失敗、不驕不躁、風清氣正的學(x醫畫ué)術環境。
高等學(xué)校教學(xué分美)科研人員、管理人員、學(xué鄉河)生在科研活動中應當遵循實事(shì)求是微報的科學(xué)精神和嚴謹認真的治學(xué)态度小麗,恪守學(xué)術誠信,遵循學(xué)公子術準則,尊重和保護他人知識産權科司等合法權益。
第七條 高等學(xué)校應當將(jiāng)學(xué)術規範和學(微算xué)術誠信教育,作爲教師培訓和學(xué)生教育的必要是信内容,以多種(zhǒng)形式開(kāi)展教育、培訓。
教師對(duì)其指導的學(xué)生應當進(jìn)行學(化站xué)術規範、學(xué)術誠信教育和指河長導,對(duì)學(xué)生公開(kāi)市河發(fā)表論文、研究和撰寫學(x中遠ué)位論文是否符合學(xué)上什術規範、學(xué)術誠信要求,進(jìn)行必要的檢查什明與審核。
第八條 高等學(xué)校應當利用信息技術等手段,建立對(du影視ì)學(xué)術成(chéng)果、學(x窗近ué)位論文所涉及内容的知識産權查詢制慢弟度,健全學(xué)術規範監督機制。
第九條 高等學(xué)校應當建立健全科研管理制度,在合理期限内保現謝存研究的原始數據和資料,保證科研檔案和數據的真實性、完整性。
高等學(xué)校應當完善科研項目評審、學(xué)術成(音美chéng)果鑒定程序,結合學(xué紅家)科特點,對(duì)非涉密的科研項微但目申報材料、學(xué)術成(錯吧chéng)果的基本信息以适當方式進(jìn)行公開(k我線āi)。
第十條 高等學(xué)校應當遵循學(xué)術研究規律,建立科學城月(xué)的學(xué)術水平考美拿核評價标準、辦法,引導教學(xué)科研人去要員和學(xué)生潛心研究,形成(chéng)具有創新性、獨路美創性的研究成(chéng)果。
第十一條 高等學(xué)校應當作道建立教學(xué)科研人員學(xué)術誠信記錄,在年度考核、職稱評定、相呢崗位聘用、課題立項、人才計劃、評優獎勵中強讀視化學(xué)術誠信考核。
第三章 受理與調查
第十二條 高等學(xué)校應當明确具身現體部門,負責受理社會(huì)組織、個人對(身城duì)本校教學(xué)科研人員唱睡、管理人員及學(xué)生學(xué)術不端行爲的了歌舉報;有條件的,可以設立專門崗位或者一視指定專人,負責學(xué)術誠信和店用不端行爲舉報相關事(shì)宜的用議咨詢、受理、調查等工作。
第十三條 對(duì)學(xué)術不端行爲的舉報,一般應當以書面(m懂鐘iàn)方式實名提出,并符合下醫睡列條件:
(一)有明确的舉報對(duì)象;
(二)有實施學(xué)術不端行爲的事(shì)實;
(三)有客觀的證據材料或者查證線索。
以匿名方式舉報,但事(shì)實清楚、證據充為地分或者線索明确的,高等學(xué)校聽場應當視情況予以受理。
第十四條 高等學(xué)校對(duì)那快媒體公開(kāi)報道(dào)、其他學子年(xué)術機構或者社會(huì)組織主光花動披露的涉及本校人員的學(xué)術不端行爲,應當依據職權,主動進(jì上山n)行調查處理。
第十五條 高等學(xué)校受理機構認爲舉報嗎黃材料符合條件的,應當及時(shí)作出受理決定,并通知舉綠時報人。不予受理的,應當書面(miàn)說(s事分huō)明理由。
第十六條 學(xué)術不端行爲舉報受師服理後(hòu),應當交由學(xué)校學木弟(xué)術委員會(huì)按照相關程序組小費織開(kāi)展調查。
學(xué)術委員會(huì)可多科委托有關專家就(jiù)舉報内容的合理性、調查的可能(n森放éng)性等進(jìn)行初步審查,并作出是否進分為(jìn)入正式調查的決定。
決定不進(jìn)入正式調查的,應當告知舉報人。舉報身輛人如有新的證據,可以提出異議。異議成(chéng)立的,應當進(jìn)入照好正式調查。
第十七條 高等學(xué)校學(xué)術委員快從會(huì)決定進(jìn)入正式調查的,應當通知被(bèi)計如舉報人。
被(bèi)調查行爲涉及資助項目的,可以同時(sh短下í)通知項目資助方。
第十八條 高等學(xué)校學(xué)術委員會(huì)應當組道你成(chéng)調查組,負責對(duì)被(bèi)舉報行爲進裡腦(jìn)行調查;但對(duì)事(shì)實清楚、證據确鑿、呢從情節簡單的被(bèi)舉報行爲,也可以訊紅采用簡易調查程序,具體辦法由學(xué)術委員會(huì)确定。
調查組應當不少于3人,必要時(shí)應當包括學(x員商ué)校紀檢、監察機構指派的工作人員,可以邀請風費同行專家參與調查或者以咨詢等方式提供學(xué)術判斷。
被(bèi)調查行爲涉及資助項目的,海算可以邀請項目資助方委派相關專業人員參與調查組。
第十九條 調查組的組成(chéng)人員與舉報人或者被(b道我èi)舉報人有合作研究、親屬或者導師學(xué)錢錯生等直接利害關系的,應當回避。
第二十條 調查可通過(guò)查詢資料、現場查看、實驗檢來業驗、詢問證人、詢問舉報人和被(bè生場i)舉報人等方式進(jìn)行。調查組認爲有必要的,可以委托無利害關系風在的專家或者第三方專業機構就(jiù)有關冷兒事(shì)項進(jìn)行獨立調查或者驗證。
第二十一條 調查組在調查過(guò)程地場中,應當認真聽取被(bèi)舉報人的陳樂作述、申辯,對(duì)有關事(shì)實、理由和看鐘證據進(jìn)行核實;認爲必要的,可以采取雨兵聽證方式。
第二十二條 有關單位和個人應當爲調查組開(kāi)展工作照計提供必要的便利和協助。
舉報人、被(bèi)舉報人、證人及其他有關知坐人員應當如實回答詢問,配合調查,來音提供相關證據材料,不得隐瞞或者提供虛假信息。
第二十三條 調查過(guò)程中,出現知識産權等紅票争議引發(fā)的法律糾紛的,且該争議可能(néng)做黑影響行爲定性的,應當中止調查,待争議解決後(hòu)重啓調查。
第二十四條 調查組應當在查清事(shì)實的基礎上形成(c窗窗héng)調查報告。調查報告應當包括學(xué)術不端行爲責任人的确化城認、調查過(guò)程、事(sh服去ì)實認定及理由、調查結論等。
學(xué)術不端行爲由多人集體做出的,調查報告中應美體當區别各責任人在行爲中所發(fā音哥)揮的作用。
第二十五條 接觸舉報材料和參與調查處理的人員,不得向(xiàng)影讀無關人員透露舉報人、被(bèi)舉報人個人信息及調查情況。
第四章 認定
第二十六條 高等學(xué)校學(xué)術委員會(huì)應當對(d他亮uì)調查組提交的調查報告進(jìn)行審查;必要的,應當聽取調查銀分組的彙報。
學(xué)術委員會(huì)可以召開(kāi)全體會(h店看uì)議或者授權專門委員會(huì)對(du看美ì)被(bèi)調查行爲是否構姐公成(chéng)學(xué)術不端行爲以及行爲好信的性質、情節等作出認定結論,并依職權作出處理或建議學劇你(xué)校作出相應處理。
第二十七條 經(jīng)調查,兒歌确認被(bèi)舉報人在科學(xué)研究吃鐘及相關活動中有下列行爲之一的,應當認定爲構成(chéng)學(xué地得)術不端行爲:
(一)剽竊、抄襲、侵占他人學(有看xué)術成(chéng)果;
(二)篡改他人研究成(chéng)果;
(三)僞造科研數據、資料、文獻、注釋,或者捏造事(shì)實、編造虛假我吃研究成(chéng)果;
(四)未參加研究或創作而在研究成(chéng)果、學(xué)東物術論文上署名,未經(jīng)他人許可而不當使用他人署名,虛構秒月合作者共同署名,或者多人共同完成(c就森héng)研究而在成(chéng)果中未注明他人見拿工作、貢獻;
(五)在申報課題、成(chéng)果、獎勵和職畫男務評審評定、申請學(xué)位等過(guò)程中提供虛假學(xué)術信息;樹路
(六)買賣論文、由他人代寫或者爲他人代寫論文;
(七)其他根據高等學(xué)校或者有關學(xué)術組又河織、相關科研管理機構制定的規則,屬于學(xué)術但那不端的行爲。
第二十八條 有學(xué)術不離山端行爲且有下列情形之一的,應當認定爲情節嚴重:
(一)造成(chéng)惡劣影響的;
(二)存在利益輸送或者利益交換的;
(三)對(duì)舉報人進(jìn)行打擊報複的;
(四)有組織實施學(xué)術不端行爲的;
(五)多次實施學(xué)術不端行爲的;
(六)其他造成(chéng)嚴重後(hòu)果或者惡劣影響的。
第五章 處理
第二十九條 高等學(xué)校應當根據學(信高xué)術委員會(huì)的認定結論和處理建議,時民結合行爲性質和情節輕重,依職權和規定程序下醫對(duì)學(xué)術不端行爲責任人作出如下處理:
(一)通報批評;
(二)終止或者撤銷相關的科研項目,并在一定期限内取消申請資格;
(三)撤銷學(xué)術獎勵或呢會者榮譽稱号;
(四)辭退或解聘;
(五)法律、法規及規章規定的其他處理措施。
同時(shí),可以依照有關規定,給房關予警告、記過(guò)、降低崗要友位等級或者撤職、開(kāi)除等做票處分。
學(xué)術不端行爲責任人獲得有關部門、機構設立的科研項目、學(xué)術獎銀亮勵或者榮譽稱号等利益的,學(xué)校應當同時(shí)向(xiàng)有關主金購管部門提出處理建議。
學(xué)生有學(xué)術不端行爲的,還(h一也ái)應當按照學(xué)生管理的相關規定,給予相應的學(xué)習些籍處分。
學(xué)術不端行爲與獲得學(xué)位有直謝影接關聯的,由學(xué)位授予單位作暫緩授予學(xué)位、不授予學(x生拍ué)位或者依法撤銷學(xué)位等處理妹能。
第三十條 高等學(xué)校對(duì)學(xué)術不端行子上爲作出處理決定,應當制作處理決定書,載明以資機下内容:
(一)責任人的基本情況;
(二)經(jīng)查證的學(x南問ué)術不端行爲事(shì)實笑場;
(三)處理意見和依據;
(四)救濟途徑和期限;
(五)其他必要内容。
第三十一條 經(jīng)調查認定,不構成(chéng)學(xué)術不雪短端行爲的,根據被(bèi)舉報人申請,高等學(xué)校應當通過(guò)就月一定方式爲其消除影響、恢複名譽等。
調查處理過(guò)程中,發(fā)現舉報人存在捏造事(shì)實、誣告陷害等爸笑行爲的,應當認定爲舉報不實或者虛假舉報,舉報人應當承擔相應責爸拿任。屬于本單位人員的,高等學(xué)校應當按照有關金術規定給予處理;不屬于本單位人員的,應通報其所在劇少單位,并提出處理建議。
第三十二條 參與舉報受理、調查和處理的人員違反拍分保密等規定,造成(chéng)不良影響的,按照有煙話關規定給予處分或其他處理。
第六章 複核
第三十三條 舉報人或者學(xué)術不端行爲責任人對(duì)處理決定不服的,學風可以在收到處理決定之日起(qǐ)3中錯0日内,以書面(miàn)形式向(xiàng)高等學(xué)他少校提出異議或者複核申請。
異議和複核不影響處理決定的執行。
第三十四條 高等學(xué)校收到異議或者複老照核申請後(hòu),應當交由學(xué)術委員會(huì)組織讨也很論,并于15日内作出是否受理的決定吧費。
決定受理的,學(xué)校或者學(xué)術委員會(huì)可以另行組織快器調查組或者委托第三方機構進(jìn)行調查;決定不予受理的,應當書面(m空北iàn)通知當事(shì)人。
第三十五條 當事(shì)人對(duì)複核決年和定不服,仍以同一事(shì)實和理由提出異議或者申請複核的,不予受理;向(x姐司iàng)有關主管部門提出申訴的,按照相關規定執行。
第七章 監督
第三十六條 高等學(xué)校應當按年度發(fā們廠)布學(xué)風建設工作報告,并向(xiàng)社會(h工書uì)公開(kāi),接受社會(huì)監督。
第三十七條 高等學(xué)校處理學(xué)術不端行爲推诿舞雜塞責、隐瞞包庇、查處不力的,主管部門可以鐵還直接組織或者委托相關機構查處。
第三十八條 高等學(xué)校對(duì)本校發(fā)生的學在花(xué)術不端行爲,未能(néng)及時(shí)查處并做報業出公正結論,造成(chéng)惡劣影響的,主管部門應當追究生我相關領導的責任,并進(jìn)行通報。
高等學(xué)校爲獲得相關利益,有組織實施學(xué)術不端行爲的,主管部我場門調查确認後(hòu),應當撤銷高等學(xué)校由此獲得的相關權利、項目吧農以及其他利益,并追究學(xué)校主要負責人、直接負責人的責任通遠。
第八章 附則
第三十九條 高等學(xué)校應當根據本音如辦法,結合學(xué)校實際和子道學(xué)科特點,制定本校學(xué)術不端行爲查處規則及處理辦法,明确各類笑哥學(xué)術不端行爲的懲處标準。有關規則應當經計件(jīng)學(xué)校學(xué)術委員會(huì)和教職工飛件代表大會(huì)讨論通過(guò)。
第四十條 高等學(xué)校主樹兒管部門對(duì)直接受理的學(xué)術子外不端案件,可自行組織調查組或者指定、委托高等學(xué)靜嗎校、有關機構組織調查、認定。對(duì)學(xu志就é)術不端行爲責任人的處理,根據本辦法及國(guó)家有關規定執行。錢城
教育系統所屬科研機構及其他單位有關人員地但學(xué)術不端行爲的調查與處理,可參照本辦法執場算行。
第四十一條 本辦法自2016年9月1日起(qǐ)施行。
教育部此前發(fā)布的有關規章、文件中的冷信相關規定與本辦法不一緻的,以本辦法爲準。